習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局?！秉h的二十大回顧總結了過去5年和新時代10年，黨和國家在防范化解重大風險、保持社會大局穩定方面取得的重要成果，對維護國家安全和社會穩定作出長遠謀劃和頂層設計。公安機關是維護安全穩定的重要行政執法和刑事司法力量，要深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為指引，以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全保障高質量發展，為建設更高水平的平安中國和全面建設社會主義現代化國家保駕護航。

堅持黨的全面領導是以高水平安全保障高質量發展的根本政治保障

中國共產黨是中國特色社會主義的堅強領導核心，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是推進全面依法治國的根本保證，是我國社會主義法治之魂。習近平總書記深刻指出，全面依法治國決不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平，鞏固黨的執政地位。

一方面，黨的領導必須覆蓋治國理政的方方面面。黨是我國最高的政治領導力量，黨政軍民學、東南西北中，黨是領導一切的?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》專篇闡述“統籌發展和安全 建設更高水平的平安中國”，指出堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，不斷增強國家安全能力。社會安全治理是治國理政的重要領域，必須堅持黨的全面領導。

另一方面，社會安全受多種自然和社會等環境因素的綜合影響，涉及政治、文化、民族、宗教等多種問題。中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。習近平法治思想是對黨領導法治建設豐富實踐和寶貴經驗的科學總結，鞏固了黨領導法治建設的核心地位，明確了社會安全治理現代化建設的大方向。堅持黨的全面領導能夠為社會安全治理現代化提供強大的政治保證，真正實現以高水平安全保障高質量發展。

堅持以人民為中心是以高水平安全保障高質量發展的根本價值遵循

習近平總書記指出：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益?！薄八痉w制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了?！币孕掳踩窬直Ｕ闲掳l展格局，以高水平安全保障高質量發展，推進社會安全治理現代化的重要目的，就是要提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，因此，要系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，用法治保障人民安居樂業。

其一，社會安全治理現代化必須為了人民，以高水平安全保障高質量發展，給人民提供穩定的社會秩序和安全的社會環境。其二，社會安全治理現代化必須依靠人民。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。推進社會安全治理現代化必須廣泛聽取人民群眾意見，深入了解一線實際情況、了解人民群眾期待什么，用法律制度來保障人民深入參與社會安全治理的途徑和形式。其三，社會安全治理現代化必須造福人民。生存與發展構成了人民群眾的基本社會安全需求，為民造福是最重要的政績，社會安全治理現代化的目的就是更好地為人民群眾提供安全保障，真正實現以高水平安全保障高質量發展，以高質量發展滿足人民日益增長的美好生活需要。

以高水平安全保障高質量發展、創新社會治理，必須堅持系統觀念

習近平總書記指出：“要推進全面依法治國，發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用”。

其一，必須認識到，以高水平安全保障高質量發展、推進社會安全治理現代化是一項多層次多領域的綜合系統工程。創新社會治理要在打擊、化解、管理、服務、疏導、群防等方面下功夫，涉及機制完善、布局優化、基礎夯實、方式創新等一系列改革內容，要最大程度把矛盾風險化解在基層、解決在萌芽狀態。

其二，法治化是社會安全治理現代化的必由之路。黨的十九屆四中全會強調“社會治理是國家治理的重要方面”。法治是黨治國理政的基本方式，這決定了推進社會安全治理現代化就必須推進國家治理法治化。

其三，法治體系建設是推進社會安全治理現代化的重要保障。習近平總書記指出：“中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系?！币蟆皥猿忠婪ㄖ螄?、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。

堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍?！比瞬攀歉粐?、興邦大計。堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍，是推進全面依法治國的組織保障，也是以高水平安全保障高質量發展、推進社會安全治理現代化的重要支撐。

其一，必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，提高職業素養和專業水平。

其二，要堅持立德樹人、德法兼修，努力培養造就一大批高素質法治人才及后備力量。立法人員必須有很高的思想政治素質，具有遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識的能力。執法人員必須忠于法律、捍衛法律，嚴格執法、敢于擔當。司法人員必須信仰法律、堅守法治，端穩天平、握牢法槌，鐵面無私、秉公司法。三支隊伍要各司其職、各負其責，明確定位、靶向發力，共同繪就社會治理的藍圖。

其三，要多途徑提高法治人才的綜合素質。建立與社會安全發展狀況相適應的學習教育機制，樹立終身學習的理念，加強黨的理論、政策、路線內容學習，提高學習能力。完善法治隊伍考核制度，構建全鏈條考核機制，樹立重實干、重實績的用人導向，激發干事創業的活力和精氣神。