范縣自然資源局?

關于范縣中心城區FX04-17街坊

控制性詳細規劃調整論證報告的公示?

按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等要求，范縣中心城區FX04-17街坊用地性質調整報告予以公示。公示期為2022年8月22日至2022年8月30日。

公示期內，歡迎社會公眾對該用地性質調整報告予以監督。以單位名義反映問題的，應加蓋單位公章；個人反映問題的，應署明真實姓名、身份證號及聯系方式。

聯系單位：范縣自然資源局??

聯系地址：范縣板橋路自然資源局一樓

咨詢電話：0393-5264339

監督電話：0393-5261253

范縣中心城區FX04-17街坊控制性詳細規劃

調整論證報告簡要說明

一、現狀建設情況

擬調整街坊內用地為空閑地，地勢平坦。周邊道路情況：東側為杏林街，西側為睦鄰街，南側雷澤路、北側范水路，道路狀況較好。周邊建設情況：街坊東側為在建住宅，西側為空閑地，南側北側為已建住宅小區。??

二、用地調整規劃論證

1、相關規劃分析

在《范縣城鄉總體規劃（2016-2035年）》中，擬調整街坊內規劃有商業用地。

在《范縣中心城區南部區域控制性詳細規劃中》，擬調整街坊內規劃有商業用地，街坊編號為FX04-17。

在《范縣中心城區土地利用規劃圖（2010-2020）》調整完善版中，擬調整街坊屬于建設用地，可用于開發建設。

2、調整內容

將原控規FX04-17街坊中商業用地調整為二類居住用地，面積約為5.31公頃（79.67畝）。

3、調整必要性分析

（1）中心城區商業建筑供給過多

目前范縣城區商業建筑面積合計約90萬平方米，人均商業建筑面積約9平方米，人均指標遠遠超出其他城市商業飽和需求1-1.5平方米的經驗值。中心城區現狀在售商業面積約37萬平方米，去化周期較長。城區商業面積共計過多，對城市商業發展有一定的不利影響。

（2）片區范圍內的商業設施較為集中

城區范圍按照十五分鐘生活圈，1公里服務范圍分析，正東商業街、迎賓館商業設施、新城國際商業設施，與本街坊規相對距離較近，商業體量相對較大，大型商業體客群范圍交叉重疊嚴重。從片區范圍來看，商業設施過于集中。

因此，本次規劃調整是必要的。

4、調整可行性分析

依據《濮陽市城鄉規劃實施規定》（濮政[2017]28號）第三條：經批準后的控制性詳細規劃具有法定效力，任何單位和個人不得隨意調整。

有下列情形之一的，可以調整控制性詳細規劃：

（一）因城市總體規劃發生變化，對規劃控制區的功能和布局產生重大影響，確需調整的。

（二）因基礎設施、公益性公共設施和國家、省、市重大項目建設對規劃控制區功能和布局產生重大影響，確需調整的。

（三）經組織編制機關論證，原控制性詳細規劃確需調整的。

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

本次調整，符合第三條情形，本次規劃調整是可行的。

5、調整后的影響分析

本次調整后不對總體規劃的結構產生影響。規劃調整后更有利于范縣城區用地集約高效，同時也優化整個城區的商業布局，提升整個城區的建設風貌。

三、結論與建議

經論證分析，本次控制性詳細規劃調整是可行的。

（1）經調整論證后，應充分征求利害關系人意見，并由范縣自然資源部門予以公示，必要時組織聽證。

（2）經批準調整后，范縣自然資源部門應根據此次調整情況，按照規定程序調整街坊控制性詳細規劃，并依法公示和審批。

（3）經批準調整后，將本次調整的內容納入到正在編制范縣國土空間總體規劃中。

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附圖：

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調整前后對比圖（左：調整前，右：調整后）

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范縣自然資源局

二〇二二年八月二十二日

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