公示公告
陸集鄉關于第十五輪巡察整改情況的通報
2020年12月24日至2021年1月26日,縣委第三巡察村(社區)組對陸集鄉西石菜園等21個村開展了巡察。2021年6月7日,縣委第三巡察村(社區)組向陸集鄉黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況報告如下:
一、整改工作落實情況
(一)陸集鄉西石菜園村整改情況
1.黨建制度落實不到位。“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄不規范;黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;存在黨員按年繳納黨費分月記錄和代繳現象。
整改成效:安排專人負責相關會議記錄,嚴格按照要求對每一項內容都規范填寫,加強黨建業務知識培訓。加強黨的路線方針政策學習,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,組織黨員干部積極參與,加深對組織制度的理解,通過7月5日主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想教育學習。以學黨史教育活動為契機,邀請縣、鄉領導到西石菜園村開展專題教育黨課,強化黨建引領作用。安排專人孟祥杰收取黨費,每月召開主題活動日時由黨員本人足額繳納當月黨費,及時記錄,嚴禁代繳和一次性繳納一年黨費。
完成情況:已整改完成。
2.村務監督委員會設置虛化。宣傳不到位,群眾對監委職責不了解,甚至不知道委員是誰;履職不到位,重大事項未記入監委會工作記錄本,監委會成員對監督事項執行情況不掌握。
整改成效:將西石菜園村監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會對黨務、村務、財務等工作的監督職能。由村監委主任石洪波補充完善監委會工作記錄本,對村內重大事項及時規范記錄。壓實監委會職責,提升監督能力對有關事項跟蹤監督,確保各項工作落到實處。
完成情況:已整改完成。
3.黨務政務公開欄更新不及時。村務公開欄黨務政務內容更新不全面、不及時。
整改成效:明確責任、提高認識,深刻理解黨務、政務、財務公開的重要意義及作用。由監委會成員監督,村兩委具體落實,每月20日前及時公開黨務、政務、財務內容,確保公示欄版面整潔,公示內容詳實全面,接受群眾監督。
完成情況:已整改完成。
4.環境治理落實不到位。人居環境治理政策宣傳不到位,村容村貌差,群眾衛生意識差,參與度不高,背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,影響了群眾出行。
整改成效:通過入戶走訪、廣播喇叭和村微信群進行宣傳人居環境治理相關政策,達到家喻戶曉,提高群眾參與度。通過村內衛生文明戶評比等活動,調動大家的積極性,提升各戶容戶貌。動員村內公益崗每月10號對村內背街小巷的雜草、垃圾,建筑材料等集中清理一次,并且督促公益崗對自己負責區域衛生保持好,提升村內人居環境確保群眾出行安全。
完成情況:已整改完成。
5.財務管理不規范。財務開支透明度不高,村內列支經費未較好落實“四議兩公開”。
整改成效:加強村財務開支管理,對村集體每一項收支都認真記錄到陽光賬本上,經辦人、核準人、監委會主任必須本人把關簽字,對近期開支及時在公開欄進行公示讓群眾監督,提高透明度。對于村內各項列支經費一定落實好“四議兩公開”制度,必須經“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、群眾代表決議、決議公開、實施結果公開”才能列支經費,健全各項財務管理制度。
完成情況:已整改完成。
6.村兩委站位不高,經濟發展意識不強。村兩委干部對鄉村振興缺乏基本的理性概念,前瞻性不強,對村集體經濟發展思路不清晰,未主動謀劃村集體產業項目。
整改成效:加強培訓,組織村兩委干部多參加縣里、鄉里關于鄉村振興、村集體發展的講座,組織兩委干部外出考察農業項目,及時與鄉黨委、駐村工作隊溝通交流,提高村集體經濟的責任感和前瞻性,認真謀劃村集體經濟項目,與灘區遷建結合,爭取在特色種植方面探索適合村情發展的具體項目。
完成情況:已整改完成。
(二)陸集鄉武寺莊村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)未定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會,“三會一課”會議記錄不嚴謹,隨意性大。
整改成效:安排村委員、預備黨員張麗紅到鄉黨建辦學習相關黨建業務知識,嚴格按照標準做好相關會議記錄;確定每月6日召開會議,參會黨員在簽到表上簽字,禁止他人代簽;按要求做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到記錄本上。
完成情況:已整改完成。
(2)組織生活會未及時召開,黨內監督作用發揮不好。
整改成效:會前統一思想,明確目標要求,已組織支部全體黨員召開組織生活會,達到了預期效果。
完成情況:已整改完成。
(3)對在外地黨員疏于管理,未建立有效的溝通監管機制。
整改成效:加強在外地黨員的管理,已建立黨員微信群,平時外地黨員通過視頻的形式參會。在外黨員通過微信群報告自己的學習、工作情況。
完成情況:已整改完成。
(4)黨員積分管理不規范。
整改成效:加強黨員積分管理,每月6日召開主題黨日,結合黨員現實表現對上月黨員積分進行匯總通報,張麗紅負責及時規范記錄。
完成情況:已整改完成。
2.監督委員會設置虛化。
存在黨員、群眾不知道監委成員是誰;監委成員不能準確說出監委職責;村務公開欄公開內容不全面,財務收支未及時公開。
整改成效:已組織村監委會成員多走訪入戶開展工作,通過大喇叭廣播等宣傳監委會工作職責、內容等提高知曉率;組織監督委員會主任、委員參加鄉紀委組織的培訓學習,提高工作能力水平;已提升村務公開欄標準,公示欄版面保持整潔,已公示最新內容。
完成情況:已整改完成。
3.基層黨員干部思想警示教育薄弱。
缺乏靈活多樣的黨性教育,黨員干部對發生在身邊的腐敗案件未進行深刻反思;“以案促改”工作不扎實,警示教育作用不明顯。
整改成效:加強黨員黨性教育,定期給黨員上思政課,保證村黨組織的純潔性;通過組織黨員參觀縣廉政教育基地、在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式,已召開黨員大會通報典型案例,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用。
完成情況:已整改完成。
4.集體經濟發展意識不強。
村兩委干部對鄉村振興理解不透徹;對村集體經濟發展思路不清晰,沒有主觀意愿去謀劃村集體產業項目。
整改成效:加強村兩委干部培訓學習,增強對鄉村振興意義和相關政策的理解;已組織兩委干部到莘縣考察,到村集體經濟發展較好前劉樓村參觀學歷,激發了內生動力;村“兩委”干部已主動謀劃蘑菇種植村集體產業項目,壯大村集體經濟。
完成情況:已整改完成。
5.扶貧領域存在問題。
存在脫貧攻堅工作不夠有力,幫扶措施不具體,針對性不強。如抽查貧困戶凌修紀、吳貴云檔卡資料發現,檔卡資料2020年6月以后沒填寫幫扶措施。
整改成效:繼續落實“四不摘”工作要求,已根據貧困戶實際情況制定具體的幫扶措施。組織包村干部劉培龍組織村“兩委”干部對檔卡資料進行全面梳理,已完善好相關資料。
完成情況:已整改完成。
6.環境治理落實不到位。
人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強,背街小巷存在雜草叢生,影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:已通過大喇叭廣播、微信群等加強人居環境治理政策宣傳,增強群眾衛生意識;近期組織公益崗對村內垃圾、雜草進行徹底清理,村內街道干凈、垃圾清運及時人居環境得到了提升。
完成情況:已整改完成。
(三)陸集鄉吳夏莊村整改情況
1.黨建制度落實不到位。“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄不規范;黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;黨費繳納記錄不全,部分黨員存在黨費按年繳納分月記錄現象,有個別黨員存在代繳現象。
整改成效:支部明確每月5號召開黨支部、黨員大會,安排專人吳大偉負責相關會議記錄,嚴格按照要求對每一項內容都規范填寫,加強黨建業務知識培訓。加強黨的路線方針政策學習,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,組織黨員干部積極參與,加深對組織制度的理解,通過主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想教育學習。以學黨史教育活動為契機,邀請縣、鄉領導到吳夏莊村開展專題教育黨課,強化黨建引領作用。安排專人收取,每月召開主題活動日時由黨員本人足額繳納當月黨費,及時記錄,嚴禁代繳和一次性繳納一年黨費。
完成情況:已整改完成。
2.村務監督委員會作用發揮不明顯。黨員、群眾不了解監委職責,甚至不知道監委成員是誰;對重大事項監委成員不了解,監委工作記錄未顯示,未起到監督作用。
整改成效:監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會對黨務、村務、財務等工作的監督職能。補充完善監委會工作記錄本,促進作用發揮,強化培訓學習,提升履職能力。
完成情況:已整改完成。
3.黨務政務公開欄更新不及時。村務公開欄黨務政務內容更新不全面、不及時。
整改成效:提高認識、深刻領會黨務、政務、財務公開欄的重要作用,每月10日前按期公開黨務、政務、財務內容,接受群眾監督。
完成情況:已整改完成。
4.環境治理落實不到位。人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強,背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,嚴重影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:通過廣播喇叭和村微信群進行宣傳,達到家喻戶曉,提高群眾參與度。通過村內衛生文明戶評比等活動,調動大家的積極性。動員村內公益崗和黨員每月10號對村內背街小巷的雜草、垃圾,建筑材料等集中清理一次,并且督促公益崗對自己負責區域衛生保持好,提升村內人居環境確保群眾出行安全。
完成情況:已整改完成。
5.集體經濟發展意識不強。座談會村兩委干部對鄉村振興理解不透徹,對村集體經濟發展思路不清晰,沒有主觀意愿去謀劃集體經濟項目。
整改成效:村兩委及時與鄉黨委、駐村工作隊溝通交流,于7月5日村兩委召開會議,在會上兩委班子加強學習鄉村振興的具體要求,提高村集體經濟的責任感和前瞻性,認真謀劃村集體經濟項目,與鄉村振興相結合,爭取在特色種植方面探索適合村情發展的具體項目。
完成情況:已整改完成
6.涉及民生的突出問題
(1)是村西通往陳莊鎮許樓村的道路因養魚池施工導致道路被截斷至今沒有恢復。
整改成效:積極申報提升該村基礎設施水平,道路現已恢復。
完成情況:已整改完成。
(2)是因天然氣公司施工隊伍人員不充足,導致天然氣管道鋪設慢,嚴重影響了群眾冬季取暖。
整改成效:積極申報提升該村民生,天然氣現已戶戶通,群眾已安全使用上了天然氣。
完成情況:已整改完成。
(四)陸集鄉王子于村整改情況
1.黨建制度落實不到位問題
(1)存在“三會一課”制度得不到有效落實,流于形式。農村基層村干部思想上不重視,存在應付現象,組織生活會未按要求開展,黨員不清楚組織生活會內容,沒有組織生活會會議內容記錄;
整改成效:堅持黨的組織相關制度,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,明確專人負責,規范相關記錄。張鳳彪主要負責組織該支部對四議兩公開、三會一課、黨員活動日等內容進行專題培訓學習。安排村委員任蘭峰同志參加鄉黨建辦學習相關黨建業務知識,嚴格按照標準做好相關會議記錄;確定每月6日召開會議,參會黨員在簽到表上簽字,禁止他人代簽;按要求做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到記錄本上
完成情況:已整改完成
(2)黨員發揮模范帶頭作用不夠,無職黨員定崗形同虛設;黨費一季度一交或半年一交,未按規定時間繳納,甚至存在親屬代繳現象。
整改成效:規范黨費收繳程序,嚴格執行每月主動上繳,對確實行動不便的采取微信、支付寶等電子支付手段按月上繳。對沒按規定時間內交納黨費的進行批評教育,引導其主動交補黨費,不得親屬代繳。
完成情況:已整改完成
2.村務監督委員工作不嚴不實問題
陽光賬本及部分村務監督委員會工作記錄簽字筆記潦草不認真。
整改成效:已組織監督委員會主任、委員進行培訓學習,完善了陽光賬本監督內容環節,提高了村監督委員會參與感、責任感。
完成情況:已整改,并長期堅持。
3.預防腐敗和警示教育工作落實不到位問題。預防腐敗和警示教育工作不踏實具體。
整改成效:進一步加強村領導班子自身建設,切實提高廉潔從政意識,在今后工作中,村黨支部切實抓好領導班子的廉政學習工作,力爭通過不斷的學習,使黨鳳廉政建設責任制工作的各項要求得到進一步貫徹落實,使領導班子的廉潔從政意識增強,抓黨風廉政建設責任制工作的意識明顯增強,努力為村和諧發展、快速發展營造良好氛圍,定期召開專題會對黨員進行警示教育,筑牢底線思維做到不想腐、不敢腐、使黨風廉政教育落到實處。
完成情況:已整改完成。
4.黨務政務公開欄更新不及時。村公示欄內容不全。
整改成效:以學黨史教育活動為契機,認真落實“三會一課”制度,做到應公開的按時公開,分類公示,完善相關材料,及時黏貼上墻。
完成情況:已整改完成。
5.意識形態工作不夠重視。王子于村室前廣場具備升掛國旗條件,而未升掛國旗。
整改成效:強化意識形態工作,組織村兩委召開專題會議,學習習近平總書記關于意識形態重要論述,進一步提高思想認識,已購置國旗,并按照相關規定定期升掛國旗。
完成情況:已整改完成。
6.財務管理不規范。沒有認真完善各項財務制度,并切實執行之。
整改成效:嚴格執行村各項財務制度,加強對村財務負責人的培訓教育,督促和幫助村負責人把好財務收支第一關。
完成情況:已整改完成。
7.涉及民生的突出問題。一是人居環境治理不徹底,村內垃圾清理不及時,村內存在衛生死角。二是村三委干部管理村內事務能力不足,服務意識不強。
整改成效:一是與鄉環衛部門聯系,及時清掃村內垃圾。二是村干部安排衛生監督職責,誰值班誰負責督促檢查村內衛生,發現問題及時處理。三是組織村干部、村內公益崗定期開展衛生大掃除,優化環境衛生,清除衛生死角。四是加強班子黨性修養,切實提高村班子為人民服務意識,班子成員之間開展談心談話活動,切實做好充分溝通交流,合理安排工作時間,增加走訪入戶時間,確保問題能及時得到反饋,工作能按時得到落實。
完成情況:已整改完成。
8.安全意識不夠強。村委針對本村存在的井管加工多處消防設施不達標等安全隱患問題。
整改成效:對村內的四個生產加工場所、服裝加工點、幼兒園等場所進行了一次全面排查。督促四個井管生產加工間全面停工整理,要求作坊負責人對生產間、儲存間進行全面整理,分規存放。消防器材進行全部查看,不達標準的消防器材全部更新,并按規定進行統一擺放,根據生產規模配備消防設施,同時對加工場所進行消防安全知識宣傳。
完成情況:已整改完成。
(五)陸集鄉王奎東村整改情況
1.黨建制度落實不到位。一是沒有按要求開展“三會一課”,三會一課記錄不全;二是對在外地黨員疏于管理,在外地黨員沒有按規定過組織生活;三是黨員積分管理制度沒有執行;四是黨費收繳不規范。
整改成效:堅持黨的組織相關制度,嚴格落實“三會一課”制度,明確王正平專門負責做好相關記錄。加強在外地黨員的管理通過微信群等積極組織在外黨員參加項學習,定期組織通過主題黨日集中學習理論知識,堅持通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想教育。嚴格黨員積分管理,每月主題黨日對上一月黨員積分情況進行匯總通報。規范黨費收繳,堅持按月收黨費,禁止代繳黨費。
完成情況:已整改完成。
2.村務監督委員會工作不嚴不實。一是不會監督。部分村務監督委員會成員文化水平低,年齡結構、知識結構參差不齊,對村務監督委員會職責認識不全面,監督能力不強;二是不愿監督。村務監督委員會工作經費、待遇沒有長效增長機制,導致村務監督委員會主動開展工作的積極性不高;三是不敢監督。過度依賴村兩委,怕困難、怯情面,不敢動真碰硬,缺乏主動監督的信心。
整改成效:組織村監委會成員走訪入戶開展工作,組織監督委員會主任、委員參加相關學習培訓,提高監督工作能力水平,提高思想、認清職責,樹立主動監督的決心和信心。
完成情況:已整改完成。
3.預防腐敗和警示教育工作落實不力。存在村三委成員和黨員不了解“以案促改”工作內容。沒有定期召開專題會對黨員進行警示教育。村一些財務支出和重大事項沒有嚴格執行“四議兩公開”制度,在座談中村干部和黨員不知道什么是“四議兩公開”。
整改成效:村支部利用黨員學習日,加強黨員黨性教育,強化黨員對一些重要名詞的認知,通過組織黨員參觀廉政教育基地、在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用。引導黨員干部積極參與村內重要工作尤其對村內財務收支和重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度,及時召開會議及時公開并做好相關會議記錄,及時更新村務公開欄內容,重大事項、惠民政策及時公布上墻。
完成情況:已整改完成。
4.黨務政務公開欄更新不及時。通過實地查看發現,公示內容不全面,如:村財務公開沒有按照每季度公開張貼公開內容,公開不及時。
整改成效:主動參加上級組織的監委會主任和村文書培訓會,提高相關工作人員業務能力水平。按要求及時公示村務等內容,對黨務政務公開欄進行了全部更新。
完成情況:已整改完成。
5.集體經濟發展意識不強。村兩委干部對鄉村振興理解不透徹,對村集體經濟發展思路不清晰,沒有主觀意愿去謀劃村集體產業項目。
整改成效:通過加強村兩委干部培訓學習,增強了對鄉村振興意義和相關政策的理解,組織兩委干部外出考察,通過到村集體經濟發展較好的村參觀學歷,激發內生動力,讓村兩委干部主動謀劃村集體產業項目,壯大村集體經濟。村兩委及時與鄉黨委、駐村第一書記溝通交流,提高村集體經濟的責任感和前瞻性,認真謀劃村集體經濟項目,與灘區遷建結合,爭取在特色種植、養殖方面探索適合村情發展的具體項目。
完成情況:已整改完成。
6.涉及民生的突出問題。一是人居環境治理不徹底,村內垃圾清理不及時,村內存在衛生死角;二是村西公路為群眾出行帶來不便,村民希望盡快打通;三是村里老楊樹林占地五百畝,產生不了經濟效益,村民希望把低產楊樹林變為經濟效益高的果樹林,增加農民收入。
整改成效:召集村兩委、駐村第一書記、包村干部、公益崗人員、村清潔人員,進行研究、安排部署,對村內垃圾全方位、無死角的進行了清理,并劃分區域明確責任人定期清理、評比考核。村兩委向鄉黨委申請、研究村西道路建設,村干部和鄉領導已經向林業局遞交了今冬明春村東低產林改造申請,為全村民增加收入。村班子加大力度與鄉政府、縣水利、農業等部門的溝通協調,立足為人民服務,確保問題能及時解決,目前,所有損壞的水泵縣水利、農業、發改、土地等部門已經全部回收進行維修或更新,正在統一進行安裝。
完成情況:已整改完成。
(六)陸集鄉田堌堆村整改情況
1.黨建制度落實不到位。“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄不規范;黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;部分黨員存在黨費按年繳納分月記錄和代繳現象。
整改成效:安排專人田玉凱負責相關會議記錄,嚴格按照要求對每一項內容都規范填寫,加強黨建業務知識培訓。加強黨的路線方針政策學習,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,組織黨員干部積極參與,加深對組織制度的理解,通過每月8日主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想教育學習。以學黨史教育活動為契機,邀請縣、鄉領導到田堌堆村開展專題教育黨課,強化黨建引領作用。專人收取,每月召開主題活動日時由黨員本人足額繳納當月黨費,及時記錄,嚴禁代繳和一次性繳納一年黨費。
完成情況:已整改完成。
2.村務監督委員會設置虛化。黨員、群眾不知道監委成員是誰,不了解監委職責;個別重大事項雖已履行四議兩公開程序,但監委工作記錄本沒有顯示。監委提出的合理化建議,未得到較好落實。
整改成效:將監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會對黨務、村務、財務等工作的監督職能。由監委會主任田廷旭補充完善監委會工作記錄本,對村內履行“四議兩公開”程序的重大事項及時規范記錄。積極采納落實監委會提出的各項合理的工作建議,推動村內各項工作。
完成情況:已整改完成。
3.黨務政務公開欄更新不及時。村務公開欄黨務政務內容更新不全面、不及時。
整改成效:明確責任、提高認識,深刻理解黨務、政務、財務公開的重要意義及作用。由監委會成員監督,村兩委具體落實,每月20日前及時公開黨務、政務、財務內容,確保公示欄版面整潔,公示內容詳實全面,接受群眾監督。
完成情況:已整改完成。
4.環境治理落實不到位。人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強,背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,嚴重影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:通過廣播喇叭和村微信群進行宣傳,達到家喻戶曉,提高群眾參與度。通過村內衛生文明戶評比等活動,調動大家的積極性。動員村內公益崗每月10號對村內背街小巷的雜草、垃圾,建筑材料等集中清理一次,并且督促公益崗對自己負責區域衛生保持好,提升村內人居環境確保群眾出行安全。
完成情況:已整改完成。
5.涉及民生的突出問題方面。通過走訪、座談群眾普遍反映兩方面問題。一是該村村西南方向排水溝因龍王莊鎮祝橋村綠化樹木影響清淤,導致村內排澇困難。二是該村灌溉水渠位于孫樓支渠末端,造成水小時用不上,水大時無處排,嚴重影響了該村村民的農業生產。
整改成效:積極與龍王莊鎮祝橋村溝通協調,砍伐影響清淤的樹木,完成清障,重新清挖排澇渠道。大力配套現有機井,使村民用機井灌溉,向北修建渡槽,引流灌溉水渠方便群眾農業生產。
完成情況:正在整改。
(七)陸集鄉孫樓村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)一是會議記錄填寫不規范。
整改成效:已嚴格落實“三會一課”制度,明確支部委員孫懷前負責補充完善相關會議記錄,邀請請鄉黨建辦工作人員王碩對其進行培訓,嚴格按照標準對每一項內容認真記錄,確保記錄規范。 ???
完成情況:已整改完成。
(2)二是黨員管理松散。黨員積分管理制度落實不嚴格,黨員積分管理公示空白,黨員積分管理工作臺賬空白,無職黨員“一編三定”情況公示空白。
整改成效:明確支部委員孫懷士負責這一項工作,嚴格落實黨員積分管理制度,加強黨員日常管理,每月召開主題活動日根據黨員上月參會情況及實際表現對黨員進行加減分,及時公示并完善黨員積分管理工作臺賬。按照每名黨員情況對無職黨員編員入組,定崗位、定責任、定獎懲并按要求將“一編三定”情況進行公示。
完成情況:已整改完成。
(3)便民臺賬不規范。便民服務工作記錄本記錄不規范,無記錄人、服務對象簽字,且內容記錄過于簡單。
整改成效:制定規章制度,按照值班表誰值班誰負責記錄便民服務工作記錄本,每一事項必須記錄人、服務對象簽字,對工作人員進行專題培訓,提升業務能力,將便民服務工作記錄本規范化。
完成情況:已整改完成。
2.村務監督委員會發揮作用不到位
(1)部分群眾及黨員對監委會工作職能不了解,不知道何人擔任監委會主任職務;
整改成效:將監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會工作職責提高知曉率,監督委員會工作氛圍得到了較大的提升。
完成情況:已整改完成。
(2)部分村務監督委員會工作記錄無監委會委員簽字、無蓋章、無監督內容、工作類型。
整改成效:明確監督委員會主任孫懷士負責補充完善監督委員會工作記錄,按照要求對每一項內容認真填寫。按照上級監督委員會制度,監督委員成員落實責任,充分發揮監督委員會的作用,并填寫會議記錄,每月至少一次。
完成情況:已整改完成。
3.財務管理不規范。
(1)陽光賬本財務收支明細無經辦人簽字,部分無村務監督主任簽字;
整改成效:邀請紀檢專宋安勇對監督委員會主任和成員開展業務培訓,提升業務能力,按照要求完善陽光賬本記錄,經辦人必須本人簽字。
完成情況:已整改完成。
(2)收支幸福院建設及配套資金,未見驗收報告;打掃衛生費用支出無用工天數。
整改成效:完善幸福院建設及配套資金驗收報告,嚴格按照財務管理制度,明確打掃衛生費用支出用工天數,村內收支詳細記入陽光賬本,每月至少一次,并公開公示。
完成情況:已整改完成。
4.主動聯系群眾意識不強。村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,個別兩委干部忙于自己的事務或長期外出務工不在家,不能及時參與村內日常工作。
整改成效:加強班子黨性修養,切實提高村班子為人民服務意識,定期組織村兩位干部觀看教育片,增強干部黨性和服務群眾意識,制定考勤制度嚴格管理村兩委干部,排好值班表,對不能正常履職的委員報鄉黨委處理。
完成情況:已整改完成。
5.涉及民生的突出問題。
(1)范鄆路占地補償款未落實到位;
整改成效:范鄆路占地補償款打款時間為每年的6-7月份,目前占地補償款已發放到位。
完成情況:已完成。
(2)村室東南側的集體土地承包情況不公開透明;
整改成效:將村室東南側的集體土地承包情況張貼在村公示欄,做到公開透明和人盡皆知。
(3)黑螞蟻服裝廠租用村內的扶貧車間,本村未收取到租賃費用。
整改成效:與黑螞蟻服裝廠負責人聯系,催促其盡快繳納租賃費用。
完成情況:整改中。
(4)群眾反映大堤東耕地灌溉用水困難,缺少機井。
整改成效:上報鄉水利站,由鄉水利站與縣水利局進行對接,積極申請機井,保證群眾灌溉正常。
完成情況:已上報鄉水利站,等待批復。
(八)陸集鄉前張趙村整改情況
1.黨建制度落實不到位
(1)沒有按要求開展“三會一課”,三會一課記錄不全,會議記錄中記錄內容不全,如:2020年12月5日主題活動日記錄無記錄人簽字,無黨員簽字,參會人數沒填寫。
整改成效:組織支部以黨史學習教育活動為契機,開展專題黨員教育,加強黨的路線方針政策學習,強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,結合實際,豐富主題黨日活動,規范會議記錄,完善相關會議記錄內容,對參會人數等信息核實后進行了完善。
完成情況:已整改完成。
(2)組織生活不規范,支部委員和部分黨員不了解組織生活會的內容。
整改成效:強化黨員管理,強化對外地務工黨員管理,通過學習強國、黨建平臺、等途徑加強思想教育,提高黨員對集體生活的知曉率和參與率。
完成情況:已整改完成。
2、對黨員干部管理不夠嚴格
(1)黨員作用發揮不明顯。前張趙村50歲以上的黨員占黨員總數72%,黨員年齡結構偏大且文化程度較低,發展意識不強。
整改成效:黨員年齡偏大,發展意識不夠,這是現實問題,村支部加大宣傳力度,積極發展年輕黨員,今年轉正1名年輕黨員,發展入黨積極分子1名,力爭利用5年時間,發展年輕黨員3-5人,為村班子建立后備力量。
完成情況:已整改完成。
(2)對在外地黨員疏于管理,年輕黨員常年在外務工發展自身事業,對村內事務關心不夠,對支部工作支持力度小,在外地黨員沒有按規定過組織生活。
整改成效:村支部利用網絡和手機微信等信息化手段,強化黨員網絡教育管理,充分發揮村黨建微信群的作用,加強在外地年輕黨員的學習和參與村內事務的積極性。
完成情況:已整改完成。
(3)黨員積分管理制度沒落實。
整改成效:村支部嚴格落實積分管理制度,責任到人,明確村支部委員趙圣濤負責記錄黨員積分,補充完善積分管理工作臺賬,在黨員活動日定期通報。
完成情況:已整改完成。
(4)黨費繳納不規范,存在一季度一繳或半年一繳現象。
整改成效:村支部嚴格規范黨費收繳程序,嚴格執行每月主動上繳,對確實行動不便的采取微信、支付寶等電子支付手段按月上繳。
完成情況:已整改完成。
3、預防腐敗和警示教育工作落實不力。
存在村三委成員和黨員不了解“以案促改”工作內容。沒有定期召開專題會對黨員進行警示教育。村務公開不及時,公開內容不全,重大事項、惠民政策等未及時公布。
整改成效:村支部利用黨員學習日,加強黨員黨性教育,強化黨員對一些重要名詞的認知,通過組織黨員參觀廉政教育基地、在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用。及時更新村務公開欄內容,重大事項、惠民政策及時公布上墻。
完成情況:已整改完成。
4、村務監督委員會履職不力
(1)監督委員會公章沒有專人管理,監督委員會沒有履行監督責任,監督委員會形同虛設。
整改成效:組織村監委會成員走訪入戶開展工作,組織監督委員會主任、委員參與相關培訓學習,提高工作能力水平。明確村監督委員會主任趙圣濤對監督委員會公章的專人管理,按時召開監督委員會專題會議,對村兩委進行監督,提出合理化建議。
完成情況:已整改完成。
(2)“四議兩公開”制定執行不嚴格。如:村內路燈安裝由第一書記自己自行購買安裝且無永久性公示牌。
整改成效:嚴格執行“四議兩公開”制度,提高監督參與度,補充完善會議記錄、工作記錄,不斷提高村監督委員會委員的參與感、責任感。
完成情況:已整改完成。
5、扶貧領域存在問題
幫扶人幫扶不精準,存在形式主義。如幫扶責任人幫扶措施不具體,2020年7月以后沒有幫扶措施,幫扶人到貧困戶家中幫扶只是聊聊天問問情況。幫扶人履行幫扶責任不到位,幫扶責任壓在第一書記一人身上。
整改成效:按照“四不摘”工作要求,對貧困戶根據實際情況制定具體的幫扶措施。一是開展自查自糾,對全村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏。二是強化實施幫扶責任人每月一入戶制度,幫助困難群眾解決實際問題。規范貧困戶信息的采集和更新,加強與幫扶責任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
完成情況:已整改完成。
6、集體經濟發展意識不強
座談村兩委干部時均對鄉村振興理解不透徹,對村集體經濟發展思路不清晰,沒有主觀意愿去謀劃村集體產業項目。
整改成效:村兩委及時與鄉黨委、駐村第一書記溝通交流,提高村集體經濟的責任感和前瞻性,認真謀劃村集體經濟項目,與灘區遷建結合,爭取在特色種植、養殖方面探索適合村情發展的具體項目。
完成情況:2021年8月31日前完成
7、環境治理落實不到位
人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強,背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,嚴重影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:村兩委及時召開專題會議,制訂人居環境治理政策宣傳方案,通過大喇叭廣播、微信群等加強人居環境治理政策宣傳,增強群眾衛生意識。同時利用公益崗人員為帶動力量,提高群眾參與度,利用夏季防蚊蟲的時機,加強群眾衛生意識的教育和提高,為建設美麗鄉村做貢獻。
完成情況:已整改完成。
8、聯系群眾少,為民服務意識淡薄
村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,個別兩委干部忙于自己的事務或長期外出務工不在家,不能及時參與村內日常工作。
整改成效:加強村兩委班子黨性修養教育,切實提高村班子為人民服務意識,利用黨史學習教育活動在班子成員之間開展談心談話活動,切實做好充分溝通交流,合理安排工作時間,增加走訪入戶時間,確保問題能及時得到反饋,工作能按時得到落實。
完成情況:立行立改,長期堅持
9、涉及民生的突出問題方面
群眾反映灌溉水渠長時間沒有水,達不到灌溉要求,灌溉機井質量方面存在問題。
整改成效:村班子加大力度與鄉政府、縣水利、農業等部門的溝通協調。目前,所有損壞的水泵縣水利、農業等部門已經全部回收進行維修或更新,待縣里統一進行安裝。
完成情況:9月底前完成
(九)陸集鄉前王樓村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)座談發現部分黨員不了解“三會一課”內容;
整改成效:已嚴格落實“三會一課”制度,明確支部委員吳秀蘭負責補充完善相關會議記錄,邀請請鄉黨建辦工作人員王碩對其進行培訓,嚴格按照標準對每一項內容認真記錄,確保記錄規范。 ???
完成情況:已整改完成。
二是未見黨小組會議記錄本,未反饋黨小組組織生活情況。
整改成效:明確支部委員吳秀蘭負責這一項工作,加強黨建業務指導和培訓,規范黨員管理,按時反饋黨小組學習教育、組織生活情況等。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理松散。一是黨費繳納記錄不規范,未填寫繳納比例,2020年黨費未進行總計;
整改成效:規范黨費繳納記錄,明確支部委員吳秀蘭負責黨費收繳記錄的填寫,按照實際填寫每名黨員的繳納基數和繳納比例,及時將2020年度黨費進行匯總。
完成情況:已整改完成。
(2)黨員積分管理制度落實不嚴格,2020年7月之后未進行積分。
整改成效:嚴格落實黨員積分管理制度,每月召開主題生活會時按照上月黨員參會情況和實際表現對黨員進行積分并及時公示。
完成情況:已整改完成。
3.村務監督委員會工作流于形式。
(1)村務監督委員會作用發揮不好,記錄內容不完整;
整改成效:邀請紀檢專宋安勇對監督委員會主任和成員開展業務培訓,提升業務能力,按照要求完善陽光賬本記錄,經辦人必須本人簽字。
完成情況:已整改完成。
(2)部分黨員和群眾對監委會工作職能不了解。
整改成效:將監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會工作職責提高知曉率,極大的提高了監督委員會工作氛圍。
完成情況:已整改完成。
4.“四議兩公開”執行不嚴格。
(1)四議兩公開監督記錄本會議記錄較少,僅有兩項會議記錄。
整改成效:按照要求嚴格落實“四議兩公開”制度,安排吳秀蘭負責其工作,并對其進行專題培訓,提升業務水平,確保記錄規范。
完成情況:已整改完成。
(2)會議記錄參會人員簽字筆跡雷同,無辦理結果和相關印證材料。
整改成效:完善會議記錄,參會人員必須本人簽名,不識字的黨員代簽必須按手印,及時記錄辦理結果,把相關印證材料照片等后附。
完成情況:已整改完成。
5.財務管理不規范。
(1)收支修路口土方款,未見驗收報告;
整改成效:已整理完善收支修路口土方款驗收報告。
完成情況:已整改完成。
(2)二是陽光賬本財務收支明細無記賬人、核準人、村務監督主任和經辦人簽字。
整改成效:指定監督委員會成員王英華進行專門記錄,并對其進行專題培訓,提升業務水平,由村務監督委員會主任對陽光賬本仔細審核,該簽字處必須當事人簽字,嚴禁空白和代簽。
完成情況:已整改完成。
(十)陸集鄉七窗戶村整改情況
1.黨建制度落實不到位。“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄不規范;黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;黨費繳納記錄不全,部分黨員存在黨費按年繳納分月記錄現象,有個別黨員存在代繳現象,影響黨員先鋒模范作用發揮。
整改成效:一是明確村會議記錄人員王正財,在召開黨員會議時,及時做好會議記錄,按照要求填寫相關信息。二是積極宣傳黨員職責。打印黨員應知應會宣傳頁,在召開黨員會議時,發給各成員,集中學習并定期抽查相關知識,確保黨員更好履行職責。三是加強黨的路線方針政策學習,堅持黨的組織相關制度,嚴格落實“三會一課”,認真做好記錄,將不完善的記錄補全補好。積極組織黨員干部參加上級組織的各項學習,定期組織通過主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想。堅持以考促學,不定期抽查學習情況,確保學習成效。以學黨史教育活動為契機,邀請縣、鄉領導到七窗戶村開展專題教育黨課,強化黨建引領作用,結合實際,進一步豐富主題黨日活動,會議記錄流程,及時做好記錄,提高黨員參與率。四是專人收取,每月召開主題活動日時由黨員本人足額繳納當月黨費,及時記錄,嚴禁代繳和一次性繳納一年黨費。
完成情況:已整改完成。
2.后備力量培養力度不夠。通過查閱資料及座談發現,七窗戶村共有黨員11名。其中,60歲以上黨員6人,占黨員總數54%,2018、2019年發展的兩名新黨員均超過40歲。本屆村兩委干部隊伍沒有配備35歲以下年輕干部。黨員和村干部隊伍均存在年齡趨于老化問題。
整改成效:抓培養,壯大黨員后備隊伍,通過采取學習培訓、支部培養、聯系人幫帶等多種措施,強化教育培訓,切實加大對作風正派、有理想、有抱負、有干事創業勇氣合激情的青年農民,新納入一名預備黨員王軍勝,為基層黨員隊伍注入新鮮血液。加大35歲以下、大專以上文化水平年輕培養力度,壯大后備干部力量。
完成情況:已整改完成。
3.村務監督委員會設置虛化。通過座談部分群眾對監委工作知曉度不高,不知道監委成員是誰,不了解監委職責;監委成員職責不清,不知道監督什么、怎么監督,個別重大事項已履行四議兩公開程序并記錄,但監委工作記錄本沒有顯示。
整改成效:一是加強宣傳,通過村大喇叭播放監督委會職責,公布監委會成員。在村公開欄進行監督委員會成員再公示;通過微信群轉發監委會職責相關信息。二是監督委員會各成員進行再學習,了解自身職責所在,對村重大事項及時跟進,確保各項工作更加科學的落地。三是明確專人做好會議記錄,按照要求,完善各類信息。完善管理制度,明確職責定位,健全和完善村務監督管理辦法、村務監督工作規則等。加強督促指導,促進作用發揮,強化培訓學習,提升履職能力。
完成情況:已整改完成。
4.黨務、政務公開不及時。黨務政務公開欄更新不及時。通過實地查看發現,2021年黨務、政務工作計劃沒有及時更新。
整改成效:明確責任、提高認識,深刻理解黨務、政務、財務公開的重要意義及作用。由監委會成員監督,村兩委具體落實,每月20日前及時公開黨務、政務、財務內容,確保公示欄版面整潔,公示內容詳實全面,接受群眾監督。
完成情況:已整改完成。
5.涉及民生的突出問題方面。通過走訪座談黨員、群眾,普遍反映該村灌溉機井較少,嚴重影響了該村的農業灌溉。
整改成效:通過實地考察了解、入戶走訪,對需增加的機井數量、位置進行統計,及時與鄉水利部門溝通,爭取多配套機井,方便群眾灌溉,已在鄉政府備案。
完成情況:待縣、鄉批準實施。
(十一)陸集鄉南楊莊村整改情況
1.組織生活開展不規范。一是堅持“三會一課”制度不規范,“四議兩公開”記錄不全;二是主題黨日活動開展不規范,會議記錄不全,組織生活會沒有按要求開展,黨員主題活動日流于形式。
整改成效:以學黨史教育活動為契機,強化黨建引領作用,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,明確楊發群負責相關會議的記錄工作,規范相關記錄。結合實際,進一步豐富主題黨日活動,規范記錄流程,及時做好記錄,提高黨員參與率。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理不到位。一是黨員發揮模范帶頭作用不夠,黨員管理寬松,外出務工黨員較多,不能正常參加組織生活;二是黨費繳納不規范,存在一季度一繳或半年一繳現象。
整改成效:通過加強學習教育增強黨員為民服務,爭當模范的良好氛圍,加強外出黨員管理,通過微信群等形式傳達相關在政策精神。強化了黨員網格教育管理,落實積分管理制度,責任到人,選一名支部委員負責記錄黨員積分,加強黨員管理。規范黨費收繳,堅持一月一交。
完成情況:已整改完成。
3.預防腐敗和警示教育工作落實不到位。存在村三委成員和黨員不了解“以案促改”工作內容。沒有定期召開專題會對黨員進行警示教育。
整改成效:加強黨員黨性教育,通過組織黨員在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式。定期召開專題會專門學習相關案例,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用,筑牢底線思維,做到不敢腐、不想腐。
完成情況:已整改完成。
4.黨務政務公開欄更新不及時。通過實地查看發現,公示內容不全面,如:村財務公開沒有按照每季度公開張貼公開內容,公開不及時。
整改成效:嚴格執行“四議兩公開”制度,對需要公開的及時公開。
完成情況:已整改完成。
5.村務監督委員會形同虛設。一是監督委員會設置虛化,監委委員不能正確回答監督委員會的職能;二是監委會印章在村室沒有專人保管,監督作用不能有效發揮,村務監督流于形式。
整改成效:組織監督委員會主任、委員參與相關培訓學習,提高工作能力水平,不斷提高村監督委員會參與感、責任感。監委會印章專人專管,并做好使用記錄。
完成情況:已整改完成。
6.扶貧責任落實不到位。扶貧工作存在“歇腳松氣換擋”思想,缺乏長效支撐,幫扶責任落實不到位。一是村無集體經濟收入,扶貧后勁不足;二是貧困戶的幫扶措施不具體、幫扶措施還停留在9月份之前。
整改成效:積極謀劃村集體經濟,做為脫貧幫扶有力支撐,特別是發展好蘑菇棚項目,并按照脫貧前要求,及時更新幫扶措施,增加幫扶人入戶次數,準備把握脫貧戶情況,做出有針對性的幫扶措施。
完成情況:已整改完成。
7.涉及民生的突出問題。人居環境治理不徹底,村內垃圾清理不及時,村內主干道多處物品堆積,存在衛生死角。
整改成效:加強班子黨性修養,切實提高村班子為人民服務意識,組織村兩委、黨員、公益崗徹底清掃衛生死角,并加強與清潔公司溝通,加強衛生員管理,及時清除街道垃圾。
完成情況:已整改完成。
8.村內企業安全管理不到位。通過實地走訪發現該村一處頭發加工點存在生產、倉儲一體,物品堆放雜亂,存在安全隱患。
整改成效:村支部書記楊發群已與假發加工點老板談話,現在加工點已制定安全生產制度,做到生產、倉儲分離,物品擺放有序,配齊配全消防器材。
完成情況:已整改,定期對村內加工點進行排查。
(十二)陸集鄉馬路口村整改情況
1.組織生活開展不規范問題。
一是堅持“三會一課”制度不規范,“四議兩公開”記錄不全;如:2019年10月5日會議記錄;二是主題黨日活動開展不規范,會議記錄不全,組織生活會沒有按要求開展,黨員主題活動日流于形式,如:2020年4月5日會議記錄;
整改成效:堅持黨的組織相關制度,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,明確馬金柱專人負責,規范相關記錄,組織黨支部人員專題學習培訓;按時召開黨員主題活動日。按要求開展組織生活會,提前從思想上讓黨員充分重視,支部書記帶頭發言確保取得實效。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理不到位問題。
一是黨員管理寬松,外出務工黨員較多,不能正常參加組織生活;二是黨費繳納不規范。
整改成效:加強學習,增強黨員為民服務意識,加強外出黨員管理,通過微信視頻等方式召開組織生活會。嚴格核實交納黨費基數、交納比例、嚴格落實黨費收繳責任,每月按時繳納黨費。
完成情況:已整改完成。
3.預防腐敗和警示教育工作落實不力問題。
存在村三委成員和黨員不了解“以案促改”工作內容。沒有定期召開專題會對黨員進行警示教育。
整改成效:加強黨員黨性教育,通過組織黨員參觀縣廉政教育基地、在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式。已召開專題黨員干部會議專門學習相關案例,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用。
完成情況:已整改完成。
4.黨務政務公開欄更新不及時問題
通過實地查看發現,村務公開欄破損嚴重,公示內容不全面,如:村財務公開沒有按照每季度公開張貼公開內容,公開不及時。
整改成效:已對公開欄進行維修提升,按要求及時更新相關公示內容,財務公開內容已更新至8月份。
完成情況:已整改完成。
5.村務監督委員會形同虛設問題
一是監督委員會設置虛化,監委委員不能正確回答監督委員會的職能;二是監委會印章在村室沒有專人保管,監督作用不能有效發揮,村務監督流于形式。
整改成效:利用學習時間抓好村監督會成員的專項教育培訓工作,使村監委會成員在提高認識的基礎上,著力提高其懂政策、顧大局,敢監督、會監督的綜合素質。由支部委員、監委會主任馬金柱專門負責管理監委會印章使用,加強監督委員會的職能作用發揮,及時收集和向村“兩委”提交群眾意見建議,并反饋意見采納和辦理情況,正確行使工作職責。
完成情況:已整改完成。
6.扶貧責任落實不到位問題
扶貧工作精準不夠、工作作風不扎實,幫扶責任人幫扶措施不具體、針對性不強。二是幫扶人幫扶流于形式,幫扶責任壓在第一書記一人身上。
整改成效:繼續落實“四不摘”工作要求,對貧困戶根據實際情況制定具體的幫扶措施。幫扶措施已填寫完整,第一書記楊貴軍負責,組織村“兩委”干部全面檢查,及時更新完善檔卡資料,幫扶責任人及時到村到戶幫扶,壓實幫扶責任人責任,確保貧困戶能享受到的每項政策,及時落實到位。
完成情況:已整改完成。
7.涉及民生的突出問題
一是人居環境治理不徹底,村內垃圾清理不及時,村內存在衛生死角;二是群眾反映機井多處損毀不能利用,因修沿黃路毀掉的機井多年未能解決,新打的機井有的不到一年就壞掉,希望提高灌溉機井高標準建設,以免造成不必要的浪費給群眾澆地困難。三是馬路口楊樹林500多畝至今有二十余年生長緩慢,時有死亡樹木也不能賣,給群眾造成經濟損失,希望能更新或者退林還耕。四是群眾反映修的灌溉水渠很少能用得上水,不如打灌溉機井。五是村周圍栽種大量楊樹,夏天楊棉鋪天蓋地給環境帶來污染,冬天天干物燥,大量楊樹葉隨風飄落,由于環保限制群眾不能搜集樹葉燒鍋做飯,不但造成浪費還有很大安全隱患,很容易引起火災。
整改成效:整村已搬遷至德水新城,人居環境問題已不存在。加強相關政策宣傳,村兩委及時與鄉有關站所對接,籌措資金已對損壞的機井進行維修,加強對新打機井的維護,根據地勢等情況,冬季對灌溉水渠進行清挖,確保群眾灌溉用水。已與鄉林業站結合積極爭取低產林改造項目,對村內500畝楊樹林進行改造提升切實發揮經濟效益,增加群眾收益。
完成情況:正在推進,2022年4月底前完成。
(十三)陸集鄉劉紹武村整改情況
1.黨建制度落實不到位。
(1).“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄不規范;在與黨員干部座談時,黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;存在黨費按年繳納分月記錄和代繳現象等問題,影響黨員先鋒模范作用發揮。
整改成效:張愛祥專門負責相關會議記錄,嚴格按照要求對每一項內容都規范填寫,加強黨建業務知識培訓。加強黨的路線方針政策學習,嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,組織黨員干部積極參與,加深對組織制度的理解,通過主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想教育學習。以學黨史教育活動為契機,加強黨員黨性教育,強化黨建引領作用。專人收取,每月召開主題活動日時由黨員本人足額繳納當月黨費,及時記錄,嚴禁代繳和一次性繳納一年黨費
完成情況:已整改完成。
(2)后備力量培養力度不夠。村兩委干部隊伍6人中有5人年齡超過50歲,僅村委委員朱麗亞29歲還是黨外人士,村干部隊伍年齡趨于老化,在35歲以下黨員后備干部培養工作中存在不足。
整改成效:積極響應上級要求,在廣大年輕人群中培養入黨積極分子和后備干部,村內為年輕干部營造干事創業良好氛圍,大力培養35歲以下,大專以上文化水平的年輕干部。
完成情況:已整改完成。
(3)村務監督委員會設置虛化。通過座談部分黨員、群眾不知道監委成員是誰,不了解監委職責;通過查閱資料發現個別重大事項已履行四議兩公開程序并記錄,但監委工作記錄本沒有顯示。另外,在重要事務方面雖提出了建議并得到采納,但后續沒有持續跟進,導致對執行情況不掌握。
整改成效:一是通過村大喇叭宣傳村務監督委員會職責,明確各成員之間具體職責分工,將村監督委員會成員名單進行再公示,便于群眾了解。二是明確監委會職能,對村個別重大事項召開會議,分析研判,做好監委會工作記錄。三是監委會成員將通過走訪群眾,公示欄公示提高群眾的知曉率,監委會主任將完善監委會工作記錄,提出建議督促完成。
完成情況:已整改完成。
(4)環境治理落實不到位。通過實地查看發現在人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,嚴重影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:一是通過村大喇叭宣傳,將上級制作的人居環境宣傳錄音進行循環播放,同時,通過村微信群轉發相關視頻及信息,便于更多的人了解。二是加強督導,確保問題整改到位。通過集中整治環境,動員公益崗打掃衛生,做好家家戶戶個人打掃衛生宣傳,開展文明星級戶等評選活動,提升各戶戶容戶貌。
完成情況:已整改完成。
(5)涉及民生的突出問題
(1)通過走訪、座談群眾普遍反映村西通往田堌堆村的生產路較窄,僅能同時通過一輛轎車和電動三輪車,在學校上下學期間更是交通堵塞嚴重,嚴重影響了村民的正常出行。
整改成效:一是根據道路基本情況制定通行指示牌,提醒廣大群眾遵守交通規則避免擁堵。二是積極與鄉道路部門聯系,申請進一步拓寬道路,加寬路肩。
完成情況:已整改完成。
(十四)陸集鄉坑西許樓村整改情況
1.組織生活開展不規范。
(1)堅持“三會一課”制度不規范,“四議兩公開”記錄不全。
整改成效:以黨史學習教育活動為契機,開展專題黨員教育,加強黨的路線方針政策學習,強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,結合實際,進一步豐富主題黨日活動。明確許記剛負責會議記錄,加強黨建業務指導和培訓,規范會議記錄,及時整理記錄。
完成情況:已整改完成。
(2)主題黨日活動開展不規范,會議記錄不全,組織生活會沒有按要求開展,黨員活動日流于形式。
整改成效:加強黨的路線方針政策學習,堅持黨的組織相關制度,積極組織黨員干部參加上級組織的各項學習,定期組織通過主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想,保學習成效。
完成情況:已整改完成。
2、對黨員干部管理不夠嚴格
(1)黨員發揮模范帶頭作用不夠,無職黨員定崗形同虛設??游髟S樓村50歲以上的黨員占黨員總數63%,黨員年齡結構偏大且文化程度較低,發展意識不強。
整改成效:黨員年齡偏大,發展意識不夠,這是現實問題,下一步村支部要大力宣傳,積極發展年輕黨員,力爭利用5年時間,發展年輕黨員3-5人,為村班子建立后備力量。
完成情況:已整改完成。
(2)對在外地黨員疏于管理,年輕黨員常年在外務工發展自身事業,對村內事務關心不夠,對支部工作支持力度小,在外地黨員沒有按規定過組織生活。
整改成效:下一步村支部要利用網絡和手機微信等信息化手段,強化黨員網絡教育管理,充分發揮村黨建微信群的作用,加強在外地年輕黨員參與村內事務的積極性。
完成情況:已整改完成。
(3)黨費繳納不規范,存在一季度一繳或半年一繳現象。
整改成效:下步村支部要規范黨費收繳程序,嚴格執行每月主動上繳,對確實行動不便的采取微信、支付寶等電子支付手段按月上繳。
完成情況:已整改完成。
3、預防腐敗和警示教育工作落實不力。
存在村三委成員和黨員不了解“以案促改”工作內容。沒有定期召開專題會對黨員進行警示教育。村務公開不及時,公開內容不全,重大事項、惠民政策等未及時公布。
整改成效:村支部要利用黨員學習日,加強黨員黨性教育,強化黨員對一些重要名詞的認知,通過組織黨員參觀廉政教育基地、在遠程教育平臺觀看黨性教育相關節目等豐富黨性教育形式,加大發生在身邊的腐敗案件曝光力度,扎實開展“以案促改”,發揮好警示教育作用。及時更新村務公開欄內容,重大事項、惠民政策及時公布上墻。
完成情況:已整改完成。
4、黨務政務公開欄更新不及時。
(1)通過實地查看發現,村務公開欄破損嚴重,公示內容不全面,如:村財務公開沒有按照每季度公開張貼公開內容,公開不及時。
整改成效:嚴格執行“四議兩公開”制度,提高監督參與度,補充完善會議記錄、工作記錄,不斷提高村監督委員會委員的參與感、責任感。規范公示欄,鄉直部門對相關公示內容進行及時督導。
完成情況:已整改完成。
(2)四議兩公開”程序執行不嚴格。
村內重大事項沒有嚴格按照“四議兩公開”程序進行,如:近幾年村內實施的建設項目機井、廣場、修路等,村干部不了解程序是如何進行的。
整改成效:嚴格執行“四議兩公開”制度,提高監督參與度,補充完善會議記錄、工作記錄,不斷提高村監督委員會委員的參與感、責任感。
完成情況:已整改完成。
5、村務監督委員會履職不力
(1)監督委員會設置虛化,監委委員不能正確回答監督委會的職能。
整改成效:組織監督委員會主任、委員參與相關培訓學習,提高工作能力水平,明確責任分工。按時召開監督委員會專題會議,對村兩委進行監督,提出合理化建議。
完成情況:已整改完成。
(2)監委會印章在村室沒有專人保管,監督作用不能有效發揮,村務監督流于形式。
整改成效:組織村監委會成員多走訪入戶開展工作,組織監督委員會主任、委員參與相關培訓學習,提高工作能力水平。明確村監督委員會主任對監督委員會公章的專人管理,按時召開監督委員會專題會議,對村兩委進行監督,提出合理化建議。
完成情況:已整改完成。
6、扶貧領域存在問題
扶貧工作缺乏后勁,幫扶責任人看齊意識不強,在開展幫扶工作中,有“歇腳松氣換擋”思想。一是貧困戶許兆堂、許化勇檔卡資料內無2020年、2021年幫扶計劃書,幫扶措施不完善,且無日期。戶張貼未更新,日期顯示2019年。二是貧困戶徐兆堂家中物品擺放雜亂無序,仍用煤球爐取暖。
整改成效:按照“四不摘”工作要求,對貧困戶根據實際情況制定具體的幫扶措施。一是開展自查自糾,對全村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏。二是強化實施幫扶責任人每月一入戶制度,幫助困難群眾解決實際問題。規范貧困戶信息的采集和更新,加強與幫扶責任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
完成情況:已整改完成。
7、意識形態工作不重視。
坑西許樓村室前廣場具備升掛國旗條件,而未升掛國旗,根據《中華人民共和國國旗法》第七條規定村民委員會有條件的應當升掛國旗,該村具備升掛國旗條件卻未升掛國旗。
整改成效:積極組織黨員干部參加上級組織的各項學習,定期組織通過主題黨日集中學習理論知識,督導通過學習強國、黨建平臺、網絡、報刊等途徑加強思想,增強思想覺悟,提升意識,按規定升掛國旗。
完成情況:已整改完成。
8、聯系群眾少,為民服務意識淡薄
村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,個別兩委干部忙于自己的事務或長期外出務工不在家,不能及時參與村內日常工作。
整改成效:加強村兩委班子黨性修養教育,切實提高村班子為人民服務意識,班子成員之間開展談心談話活動,切實做好充分溝通交流,合理安排工作時間,增加走訪入戶時間,確保問題能及時得到反饋,工作能按時得到落實。
完成情況:已整改完成。
9、涉及民生的突出問題方面
(1)環境治理落實不到位。人居環境治理不徹底,村內垃圾清理不及時,村內存在衛生死角。
整改成效:村兩委及時召開專題會議,制訂人居環境治理政策宣傳方案,通過大喇叭廣播、微信群等加強人居環境治理政策宣傳,增強群眾衛生意識。同時利用公益崗人員為帶動力量,提高群眾參與度,利用夏季防蚊蟲的時機,加強群眾衛生意識的教育和提高,為建設美麗鄉村做貢獻。
完成情況:已整改完成。
(2)村內基礎設施老舊,村西南、西頭兩座橋存在安全隱患。
整改成效:加強安全教育宣傳,豎立標識牌。對能夠更新的設備積極申報,消除安全隱患。
完成情況:已整改。
(3)群眾反映灌溉水渠長時間沒有水,達不到灌溉要求,灌溉機井質量方面存在問題。
整改成效:村班子加大力度與鄉政府、縣水利、農業等部門的溝通協調,立足為人民服務,確保問題能及時解決,目前,所有損壞的水泵縣水利、農業等部門已經全部回收進行維修或更新。
完成情況:已整改。
(4)群眾擔心搬遷后土地是否能夠流轉,流轉后是否能保障基本生活。
整改成效:提高服務意識,組織培訓村干部加強對政策的理解,積極解答村民疑慮。
完成情況:已整改。
(十五)陸集鄉坑東許樓村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)組織生活開展不規范。部分會議記錄簽字筆跡雷同,且內容記錄過于簡單,如:2018年5月4日、2019年10月17日會議記錄;個別會議記錄未填寫參會人數,填寫不具體,如:2019年8月6日、12月4日及2020年元月會議記錄。
整改成效:已組織該支部對四議兩公開、三會一課、黨員活動日等內容進行專題培訓學習。完善了相關會議記錄內容,對未簽到人員核實后進行了補簽,參會人數填寫規范。
完成情況:已整改完成。
2.“四議兩公開”執行不嚴格
一是監督記錄本填寫不規范,參會人員簽字筆跡雷同,如:2019年6月22日決議、2020年3月15日決議;個別審議、決議會議參會人數達不到要求,如:2019年7月8日審議、9日決議僅2人簽字;二是個別監委會意見無簽字,無相關證明材料;個別會議記錄有簽字無內容,如:2019年10月8日提議。
整改成效:進一步提高監督參與度,村監督委員會已召開專題會議,完善了監督記錄本記錄內容及簽字,要求以后參會人員必須親自簽字,不得代簽,不得漏簽,不得不簽。
完成情況:已整改完成。
3.村務監督委員會形同虛設
主要表現:陽光賬本未見村務監督主任簽字,部分村務監督委員會工作記錄簽字筆記雷同。
整改成效:已組織監督委員會主任、委員進行培訓學習,完善了陽光賬本監督內容環節,補充了以前工作記錄,提高了村監督委員會參與感、責任感。
完成情況:已整改完成。
4.財務管理不規范。一是村內打掃衛生支出費用無用工天數,報賬不明細;二是陽光賬本2019、2020年村集體財務收支明細均無記賬人、核準人、村務監督主任和經辦人簽字。
整改成效:村會計已對衛生支出費用報賬明細注明天數,相關責任人對2019年和2020年村集體財務收支明細進行補充簽字。
完成情況:已整改完成。
5.主動聯系群眾意識不強。村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,個別兩委干部忙于自己的事務或長期外出務工不在家,不能及時參與村內日常工作。
整改成效:提高村班子為人民服務意識,8月4號,組織召開了村學黨史教育專題組織生活會,村班子成員之間開展了談心談話活動,切實做好充分溝通交流,列出了整改方案臺賬,確保群眾反映問題能及時得到反饋,工作能按時得到落實。
完成情況:已整改完成。
6.集體經濟發展意識不強。座談村兩委干部時均對鄉村振興理解不透徹,對村集體經濟發展思路不清晰,沒有主觀意愿去謀劃村集體產業項目。
整改成效:已經加強搬遷政策宣傳,對陸集鄉整體規劃思路進行了深入探討,制定出了坑東村村集體經濟項目實施方案,細致落實各項扶貧政策,為發展村集體經濟打好基礎。
完成情況:已整改完成。
(十六)陸集鄉胡莊村整改情況
1.黨建制度落實不到位。主要表現在查“三會一課”、“黨員主題活動日”會議記錄時,存在記錄不規范問題;在與黨員干部座談時,黨員干部對“三會一課”、“黨員主題活動日”的內容和規定了解不全面,理解不深入;在查黨費記錄時,發現部分黨員存在黨費按年繳納分月記錄現象。同時,還存在代繳現象等問題,影響黨員先鋒模范作用發揮。
整改成效:明確胡同文專門負責會議相關記錄工作,在召開黨員會議時,及時做好記錄,完善相關信息。組織全體黨員干部進行集中學習,提高我村黨員的相關知識,并進行相互提問,加深記憶。明確胡同文負責黨費收繳工作,每月主題活動日,按時繳納黨費,做好黨費收繳記錄工作。已邀請鄉黨建辦人員到村指導學習黨建制度相關內容,通過觀看電視,閱讀書籍等途徑增加我村黨建制度知識,保證黨建制度落實到位。
完成情況:已整改完成。
2.后備力量培養力度不夠。通過查閱資料及座談發現,胡莊村共有黨員12名。其中,60歲以上黨員4人,占黨員總數33%,2018年發展的兩名新黨員王正香50歲,王正峰45歲,黨員隊伍存在年齡趨于老化問題。
整改成效:已加大黨員發展力度,注重從村內退役士兵、返鄉創業大學生,有事業心的年輕人中選取優秀人才重點培養。胡雙義已參加鄉黨委組織的發展對象培訓班,計劃10月份接收為預備黨員,已培養積極分子4名,后備干部3名。
完成情況:已整改完成。
3.村務監督委員會設置虛化。通過座談部分黨員、群眾不知道監委成員是誰,不了解監委職責;通過查閱資料發現個別重大事項已履行四議兩公開程序并記錄,但監委工作記錄本沒有顯示。另外,在重要事務方面雖提出了建議并得到采納,但后續沒有持續跟進,導致對執行情況不掌握。
整改成效:胡莊村監督委員會成員名單重新進行了公式,張貼在公示欄內,方便群眾了解成員構成。召集監督委員會各成員集中培訓,講解職責分工,便于開展工作。明確王正學為監委會會議記錄人員,做好每次會議的記錄,確保各項工作有序開展。跟進村內工作,讓工作不只是停留在會議之中,及時跟進,做好記錄,確保村內重要工作的有序進行。
完成情況:已整改完成。
4.黨務政務公開欄更新不及時。通過實地查看發現,2021年黨務、政務工作計劃沒有及時更新
整改成效:開村支兩委會議,對村內工作進行在分工,明確王正峰負責黨務政務公開欄更新工作,現已將所有應公式信息全部更新,方便群眾及時了解。
完成情況:已整改完成。
5.環境治理落實不到位。通過實地查看發現在人居環境治理政策宣傳不到位,群眾參與度不高,衛生意識不強,背街小巷存在雜草叢生、建筑材料亂堆亂放,嚴重影響了村內人居環境和群眾出行安全。
整改成效:將村保潔員在村室集合,傳達環境治理工作的重要性,提高思想認識,明確王正紅負責村內主干道衛生清理,每天按時清掃,確保村內衛生達標。將相關工作紀律、處罰措施進行明確,對環境衛生治理再細化,明確環境治理重點,保障我村環境治理工作落實到位。另外積極宣傳人居環境改善政策,通過大喇叭廣播人居環境對人健康的重要性,讓更多的村民樹立了良好的清潔觀念,極大減少了村內垃圾亂倒、亂堆現象,人居環境得到了較大提升。
完成情況:已整改完成。
6.涉及民生的突出問題方面。通過走訪、座談群眾普遍反映兩方面問題。一是群眾普遍反映該村灌溉機井較少,嚴重影響了該村的農業灌溉。群眾反映比較強烈,需盡快解決。二是因天然氣公司施工隊伍人員不充足,導致天然氣管道鋪設慢,嚴重影響了群眾冬季取暖。
整改成效:將我村群眾普遍反映的問題進行匯總,對接上級主管部門,了解問題解決進度,切實解決民生問題。對于機井較少問題,支部書記王正峰與鄉分管領導溝通,目前已上報機井數量,等待鄉里統一安裝。天然氣工作進展較慢,與工程隊負責人溝通,目前已調入更多力量,加快了進度,保障在今年冬天讓群眾都用上天然氣。
完成情況:正在整改,10月底完成。
(十七)陸集鄉后王樓村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)個別會議記錄未填寫開會地點或參會人數,且存在簽字筆跡雷同現象;
整改成效:已嚴格落實“三會一課”制度,明確支部委員王保林負責,按照要求認真填寫每一項內容(包括地點和人數等),參會人員簽字必須本人填寫,本人不識字由別人替簽的必須由本人按手印。???
完成情況:已整改完成。
(2)未見黨小組會議記錄本。
整改成效:因村黨支部只有12名黨員,人數較少,未分黨小組。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理不到位。黨員積分管理制度落實不嚴格,黨員積分管理公示空白,黨員積分管理工作臺賬空白,無職黨員“一編三定”情況公示空白。
整改成效:嚴格落實黨員積分管理制度,加強黨員日常管理,每月召開主題活動日根據黨員上月參會情況及實際表現對黨員進行加減分,及時公示并完善黨員積分管理工作臺賬。按照每名黨員情況對無職黨員編員入組,定崗位、定責任、定獎懲并按要求將“一編三定”情況進行公示。
完成情況:已整改完成。
3.“四議兩公開”執行不嚴格。
(1)一是座談的村兩委干部中個別人員不清楚“四議兩公開”的內容;
整改成效:通過開會講解、實際落實中講解等方式增強兩委干部對“四議兩公開”制度的認識,熟練掌握村內重大事項必須由“支部提議、兩委商議、黨員大會審議、群眾代表決議、決議公開、實施結果公開”具體內容。
完成情況:已整改完成。
(2)監督記錄本上,部分四議兩公開會議記錄參會人員簽字筆跡雷同,無辦理結果和相關印證材料。
整改成效:明確支部委員王保林負責,完善會議記錄,參會人員必須本人簽名,不識字的由別人代簽的必須按手印,及時記錄辦理結果,把相關印證材料照片等后附。
完成情況:已整改完成。
4.村務監督委員會形同虛設。
(1)一是個別干部和部分黨員對監委會工作職能不了解,不知道監委會主任和委員任職情況;
整改成效:將監委會成員名單和監委會工作職責在村公示欄進行公示,平時工作中通過召開黨員、村民代表會議、入戶走訪等宣傳監委會對黨務、村務、財務等工作的監督職能,極大地提高了監督委員會工作氛圍。
完成情況:已整改完成。
(2)二是陽光賬本部分財務收支明細無村務監督主任簽字。
整改成效:按照要求對陽光賬本進行補充完善,財務收支明細必須由村務監督委員會審核并簽字。
完成情況:已整改完成。
5.財務管理不規范。陽光賬本部分財務收支明細無記賬人、核準人、村務監督主任和經辦人簽字。
整改成效:按照要求對陽光賬本進行補充完善,財務收支明細必須由村務監督委員會審核并簽字。
完成情況:已整改完成。
(十八)陸集鄉后石胡同村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(一)組織生活開展不規范。“三會一課”制度執行不嚴格,個別會議記錄無現場參會黨員簽到,如:2020年4月3日會議記錄;部分會議記錄簽字筆跡雷同。
整改成效:嚴格按照上級組織部門的要求召開各項會議,嚴格執行“三會一課”制度,安排文書專門做好會議記錄,每次開會按照先簽到后開會的程序進行,不會寫字的黨員進行別人代簽,由本人按手印。堅持“三會一課”制度要注意不斷改進內容和形式,注重質量,避免流于形式。為確保“三會一課”制度不走過場,不搞形式化,保證黨員的經常性教育能夠持之有效地進行,村支部對全體黨員落實“三會一課”的情況進行定期通報。對不經常參加“三會一課”的黨員進行警告,對優秀黨員進行表揚,確保“三會一課”取得實際成效。
完成情況:已整改完成。
(二)“四議兩公開”執行不嚴格。四議兩公開監督記錄本會議記錄較少,僅有兩項會議記錄,其中2019年6月1項,2020年3月1項。
整改成效:嚴格執行“四議兩公開”制度,村內重大事項,按照“四議兩公開”程序進行,并做好記錄。明確適用范圍,完善工作機制。召開村全體黨員、村民小組長、村民代表學習“四議兩公開”監督工作實施辦法,對“四議兩公開一監督”的適用范圍進一步細化,要求凡是村級重大事務和與群眾利益密切相關的事項,如村集體資產處理、村級道路整修、危房改造、黨員發展等,都要按照“四議兩公開一監督”的程序進行決策、實施。
完成情況:已整改完成。
(三)村務監督委員會形同虛設。一是監督會議記錄本會議內容過少,未勾選監督內容;二是部分黨員和群眾對監委會工作職能不了解,不知道何人擔任監委會主任職務。
整改成效:按照上級監督委員會制度,監督委員成員落實責任,充分發揮監督委員會的作用,并填寫會議記錄,每月至少一次。召開全體黨員、監督委員會成員、村民小組長、村民代表會議,學習監督委員會制度,如何行使監督責任。在村民的監督下實行監督職權。
完成情況:已整改完成。
(四)財務管理不規范。二是陽光賬本2019、2020年村集體財務收支明細均無核準人簽字。
整改成效:嚴格按照財務管理制度,村內收支詳細記入陽光賬本,每月至少一次,并公開公示。定期學習財務管理制度,確保記錄清晰明了,還要去學習其他的優秀村的經驗,提升本村的業務水平。
完成情況:已整改完成。
(十九)陸集鄉東石菜園村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)“三會一課”制度表面化。巡察組對村兩委及部分黨員進行黨建知識測試,下發試卷10份,其中1份白卷、9份答出部分、無一份全部答出。對黨員座談時多數黨員對“三會一課”、 主題活動日開展的內容等問題均說不清楚。
整改成效:管區已組織該支部對四議兩公開、三會一課等內容進行專題學習。宣傳辦組織該村通過學習強國APP、報刊等平臺進行學習,加強黨的路線方針政策學習。鎮黨建辦把理論學習納入了主題黨日內容,指導該村嚴格落實“三會一課”、“四議兩公開”制度,以實踐提升認識能力。已經組織該村進行考試,理論水平持續提升。
完成情況:已整改完成。
(2)黨員管理教育缺失。通過電話訪談發現,外出黨員對“三會一課”制度、“四議兩公開”制度、村監督委員會的設置及職責均不清楚。
整改成效:已經進行專題培訓,理論水平提升。通過三會一課等方式加強了黨員教育和日常學習。鎮黨建辦對該村加強了三會一課、四議兩公開等工作指導,以用促學,提升了理論水平。
完成情況:已整改完成。
2.扶貧領域存在的問題
(1)幫扶措施落實不力。走訪中發現貧困戶、殘疾戶對自身應享受政策不了解、不清楚,具體享受到什么補貼、標準多少當事人表示不清楚 。
整改成效:已督促該村脫貧責任組加強扶貧政策宣傳,制作告知書發放到戶,進行培訓,加強日常宣傳,該村政策知曉率提升。
完成情況:已整改完成。
(2)人居環境工作開展不徹底。走訪發現,特困戶石金來戶容戶貌極差,羊糞遍地,有人畜共住現象。特困戶石金壘家中戶容戶貌極差,衣物亂堆亂放,食物、廚具、院落臟亂差。
整改成效:該村以整體搬遷到新區德水新城社區和陸集鄉河畔家園社區,該問題不存在。
完成情況:已整改完成。
3.涉及民生的突出問題
(1)基礎設施不完善。該村沒有文化活動廣場,不能滿足群眾精神文化需求,村內只硬化了主干道。
整改成效:該村已經搬遷至孫樓社區、縣城安置區,文化活動廣場、道路問題已不存在。
完成情況:已整改完成,
(2)村居環境衛生有待提高。村主干道存在建筑材料占用公用道路現象、個別戶直接將污水排放在主干道。村內養雞場的糞便露天堆放,糞便處理方式粗放,影響群眾居民生活。
整改成效:已整改,該村已經搬遷至孫樓社區、縣城安置區,環境衛生整潔,該問題已不存在。
完成情況:已整改完成。
(二十)陸集鄉丁沙窩村整改情況
1.組織生活開展不規范。一是個別會議記錄未填寫開會地點或參會人數,且存在簽字筆跡雷同現象;二是未見黨小組會議記錄本。
整改成效:已召開全體黨員大會集中學習、嚴格落實“三會一課”制度,丁敬蘊負責補充完善相關會議記錄,邀請請鄉黨建辦人員對負責記錄人進行培訓,嚴格按照標準對每一項內容認真記錄,確保記錄規范。村內黨員少未分黨小組,沒有黨小組會議記錄。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理不到位。一是黨員發展緩慢,近十年只發展了1名黨員,黨組織后繼力量薄弱;二是黨員積分管理制度落實不嚴格,黨員主題活動日工作提醒要求對黨員進行評議,但未見評議內容,黨員積分管理工作臺賬空白。
整改成效:加大黨員發展力度,今年納入預備黨員丁同彪,培養積極分子4名,培養后備干部兩名。補充完善民主評議黨員有關資料,明確專人負責進行記錄,加強黨建業務指導和培訓,確保黨員管理規范嚴謹。嚴格落實黨員積分管理制度,加強黨員日常管理,每月召開主題活動日根據黨員上月參會情況及實際表現對黨員進行加減分,及時公示并完善黨員積分管理工作臺賬,已更新至7月份。
完成情況:已整改完成。
3.“四議兩公開”執行不嚴格。部分記錄不規范,如2018年1月8日至10日記錄貧困人口變動一事,無參會人數和參會人員簽名;部分會議記錄簽名筆跡雷同,如;2020年4月21日黨員大會審議記錄。
整改成效:指定丁修亮專門負責完善會議記錄,參會人員必須本人簽名,不識字的由別人代簽的必須按手印,并對記錄人員進行專題培訓,提升業務水平,確保記錄規范。
完成情況:已整改完成。
4.村務監督委員會形同虛設。一是村務監督委員會主任丁某某長期在外,無法及時有效實施監委會工作職責;二是四議兩公開監督記錄本多項會議記錄無辦理結果,無監委會意見,無相關證明材料,村務監督委員會工作記錄內容簡單。
整改成效:已督促監委會主任回村工作,明確其監督職責。由丁勝軍負責完善會議記錄,參會人員必須本人簽名,不識字的由別人代簽的必須按手印,記錄清楚監委會意見,及時記錄辦理結果,把相關印證材料照片等后附。
完成情況:已整改完成。
5.財務管理不規范。
整改成效:健全村各項財務管理制度,村“兩委”干部已充分認識到規范財務管理的重要性,由丁敬蘊負責已補充完善好前劉樓學校土方款明細。嚴格財務管理制度,按要求明確用工人數、天數和費用,拉清報賬明細清單。明確主任專人負責陽光賬本記錄,經辦人必須本人簽字。
完成情況:已整改完成。
6.主動聯系群眾意識不強。村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,部分兩委干部忙于自己的事務或外出務工長期不在家,如:村委委員李某某、支委委員丁某某長期不在家。??
整改成效:召開村“兩委”會,已逐戶走訪群眾。加強班子黨性修養,切實提高村班子為人民服務意識,班子成員之間開展談心談話活動,切實做好充分溝通交流,合理安排工作時間,增加走訪入戶時間,確保群眾困難能及時得到反饋,工作能按時得到落實。
完成情況:已整改完成。
7.涉及民生的突出問題方面。一是部分小麥受冰雹影響,損失較大,且有農業保險,至今未得到補償,受損村民意見較大;二是搬遷工作進展緩慢,由于搬遷新房價格有所上漲,導致部分村民有抵觸情緒;三是流轉土地近四百畝,拖欠租金,部分群眾反映強烈。
整改成效:組織村干部主動與鄉民政、農險等有關部門積極協調,完善相關手續,補償款已發放到位。對于搬遷工作,做好群眾思想工作,向群眾解釋清楚想關政策,疏導群眾情緒,已順利完成整村搬遷。成立工作小組,積極向鄉里領導匯報相關情況,與承租土地方進行協調,制定了切實可行的辦法,督促承租方及時付給村民土地租金。
完成情況:一、二項已整改,第三項12月底完成。
(二十一)陸集鄉曹莊村整改情況
1.村級黨組織建設問題
(1)“三會一課”制度執行不嚴格,個別會議記錄未填寫主持人、記錄人、包村干部、參會人數,如:2020年5月30日會議記錄,個別會議請假人數未填,如:2020年5月7日,2020年6月5日,2020年10月5日等;
整改成效:已嚴格落實“三會一課”制度,明確曹仰明負責補充完善相關會議記錄,邀請請鄉黨建辦工作人員王碩對其進行培訓,嚴格按照標準對每一項內容認真記錄,確保記錄規范。 ???
完成情況:已整改完成。
(2)二是“四議兩公開記錄本”填寫不規范,會議記錄表無時間、主持人、會議記錄人、參會人數議題等內容,決議開會記錄表無記錄人簽字,如:2017年12月3日、2017年12月4日。
整改成效:指定曹仰明進行記錄,按要求對每一項內容認真填寫,簽字處由本人簽字。加強對記錄人員業務指導和培訓,對存在的問題及時提出,限時整改,確保記錄規范。
完成情況:已整改完成。
2.黨員管理不到位。黨員管理制度落實不嚴格,黨員積分管理公示無2019年記錄,無職黨員“一編三定”情況公示空白。
整改成效:嚴格落實黨員積分管理制度,加強黨員日常管理,每月召開主題活動日根據黨員上月參會情況及實際表現對黨員進行加減分,及時公示并完善黨員積分管理工作臺賬。按照每名黨員情況對無職黨員編員入組,定崗位、定責任、定獎懲并按要求將“一編三定”情況進行公示。
完成情況:已整改完成。
3.“四議兩公開”執行不嚴格。部分記錄不規范,如2018年1月8日至10日記錄貧困人口變動一事,無參會人數和參會人員簽名;部分會議記錄簽名筆跡雷同,如;2020年4月21日黨員大會審議記錄。
整改成效:明確曹仰明完善會議記錄,參會人員必須本人簽名,不識字的由別人代簽的必須按手印,并對其進行專題培訓,提升業務水平,確保記錄無空項。
完成情況:已整改完成。
4.村務監督委員會形同虛設。
(1)監督會議記錄本內容無監委會委員簽字,無蓋章;
整改成效:邀請紀檢專宋安勇對監督委員會主任和成員開展業務培訓,提升業務能力,按照要求完善陽光賬本記錄,經辦人必須本人簽字。
完成情況:已整改完成。
(2)監委委員監督責任缺失,監督委員會成員長期在外,如:監委委員曹某、曹某某。
整改成效:明確監委會責任,對長期在外不能正常履職的的監委委員予以免職,經通過選舉更換新的監委委員。
完成情況:整改中。
5.財務管理不規范。陽光賬本2019、2020年村集體財務收支明細均無記賬人、核準人、經辦人簽字。
整改成效:明確曹仰明專門負責,并對其進行專題培訓,提升業務水平,對村集體收入、支出的每一分錢都要詳實記錄,該簽字的必須由本人簽字。
完成情況:已整改完成。
6.主動聯系群眾意識不強。村兩委干部主動上門詢問群眾困難少,支部委員曹某、曹某某忙于自己的事務,長期外出務工,不能正常履行自己的工作職責。
整改成效:加強班子黨性修養,切實提高村班子為人民服務意識,定期組織村兩位干部觀看教育片,增強干部黨性和服務群眾意識,制定考勤制度嚴格管理村兩委干部,排好值班表,對不能正常履職的委員報鄉紀黨委處理。
完成情況:整改中。
7.涉及民生的突出問題方面。
(1)已建好的機井配套設施不完善未通電;
整改成效:主動與鄉農業部門對接完善機井配套設施,積極與鄉農電部門對接,盡快通電。
完成情況:整改中。
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歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。
聯系電話:0393-5726001;
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中共陸集鄉委員會
2021年9月12日
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