教育
河南印發高考防疫工作指南,全省考生健康排查今日啟動
受疫情影響,今年的高考格外受關注??紙稣Π才??健康怎么保證?口罩如何戴?這些考生和家長關心的問題有答案了。
省教育廳、省衛健委聯合印發《河南省2020年普通高校招生考試組考防疫工作指南》,即日起,全省考生及相關工作人員的健康排查工作全面啟動,我省要求,各校各報名點須與考點學校加強協作、聯防聯控,全面掌握涉考人員考前14天行蹤、接觸人群、身體狀況等,為實現“健康高考”保駕護航。
附:文件全文
河南省教育廳 河南省衛生健康委員會關于印發《河南省2020年普通高校招生考試組考防疫工作指南》的通知
各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)高中等學校招生考試委員會、教育局、衛生健康委員會,各高校:
為深入貫徹落實國家和我省關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的有關要求,認真做好我省2020年普通高校招生考試組考防疫工作,保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,保障考試安全有序組織,依據教育部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳印發的《新冠肺炎疫情防控常態化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》(教學廳〔2020〕8號),制定《河南省2020年普通高校招生考試組考防疫工作指南》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
河南省教育廳 河南省衛生健康委員會
2020年6月20日
河南省2020年普通高校招生考試
組考防疫工作指南
經黨中央、國務院同意,2020年全國普通高校招生考試(以下簡稱“高考”)延期一個月舉行。經省政府同意,今年我省將專升本省統考時間調整到7月9日,其它考試時間不變。為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔2020〕14號)和省委、省政府關于新冠肺炎疫情常態化防控有關要求,切實保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,依據教育部辦公廳、國家衛生健康委辦公廳印發的《新冠肺炎疫情防控常態化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》(教學廳〔2020〕8號),現就做好我省高考組考防疫工作制定如下指導意見。
一、加強組織領導
1.完善防疫領導工作機制。各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)應在當地疫情防控指揮部教育系統工作專班和招生考試委員會(以下簡稱“招委”)的統一領導下,建立由衛生健康、教育、招生考試、疾控和醫療機構等部門組成的高考防疫工作領導小組,明確組成部門職責任務,加強對高考各環節防疫工作的組織領導,負責高考期間涉疫突發事件處置。
2.強化統籌協調和銜接溝通。各地要在當地黨委和政府領導下,由招委(考區委員會)統籌協調考試相關事宜,做好招委成員單位和招生考試機構之間的銜接溝通,確立考試期間疫情防控的會商、監測、預警、處置等機制。
3.落實疫情防控責任。按照疫情防控屬地管理原則,各地對本地高考疫情防控工作負總責。就讀學?;驁竺c負責做好本校學生或本報名點考生的健康排查,包括考前14天行蹤、接觸人群、身體狀況等,做好考生往返考點途中的疫情防控工作,確??忌】祬⒓涌荚???键c學校負責本考點考生考試期間疫情防控。就讀學?;驁竺c要與考點學校加強協作、聯防聯控。
二、健全制度機制
1.完善組考防疫工作方案和應急預案。各地教育行政部門要會同衛生健康部門、疾控機構及其他有關部門,把保障廣大考生和考試工作人員生命安全和身體健康作為第一要務,依法、科學、精準、因地制宜制定組考防疫工作方案和應急預案,報當地疫情防控領導小組(指揮部)審定后實施。
2.完善支撐保障制度。各級招委要加大組考防疫資金保障協調力度,組織教育、人社、財政等部門制定考試工作人員和專項資金保障政策,確保組考工作中所需的考試工作人員、組考防疫經費、必需的設施設備、物資物品等充足到位。
3.嚴格執行報告制度??记暗?4天起,在校就讀考生以報名所在學校為單位,未在校就讀考生、社會考生以縣區招辦報名點為單位,通過河南省普通高考考生健康排查信息報送系統,每天按時完成所屬考生健康信息上報工作(從6月23日至7月6日)。任何單位和個人不準瞞報、漏報、緩報,更不準不報。
4.加強考點防疫力量。當地衛生健康部門為每個考點增派1名負責防疫的副主考、1名防疫工作人員和1名醫務人員,組成考點衛生防疫組,專職負責考試期間考點涉疫常規工作和突發事件處置,同時做好考點工作人員防疫培訓和考點考場的防疫消殺指導等工作??键c主考、副主考、監考員等增加防疫工作職責。完善考點和考場內防疫工作流程和處置流程。
三、落實防疫措施
1.運送、保管、整理、分發試卷
1.1 完善細化各環節工作方案和應急預案。
1.2 嚴格人員選聘,提前14天對所有參與人員進行日常體溫測量和身體健康狀況監測,排查行動軌跡,本人填寫身體情況登記表。參與相關工作前3天內有發熱癥狀的不得參加,近14天有境外或中高風險地區活動軌跡的不得參加。
1.3 對試卷運送車輛、試卷保管場所進行徹底消毒,試卷保密室存放試卷前開窗通風,沒有窗戶的保密室可采用風扇等設備加強機械通風。
1.4 到省里領取試卷前需要在外住宿和餐飲的,要選擇衛生條件達標的賓館和飯店,采用分餐制用餐。試卷進入各考區保密室后,試卷安保人員每天仍須監測健康狀況并作好記錄。
1.5 完善重大情況快速報告制度。
1.6 做好車輛、保密室和人員的備用和啟用方案。
2.考前準備
2.1 對考生進行分類健康管理。高三學生集中管理的就讀學校,落實校園防控措施,考前第14天開始堅持考生每日“晨午晚檢”、報備行蹤,通過河南省普通高考考生健康信息報送系統,實行“日報告”“零報告”制度,學校統一送考。未集中管理的就讀學校,考前第14天開始對考生進行健康監測、行蹤報備,考前2天學生離校居家休息備考;學校要及時掌握考生行蹤,落實家庭送考人員和方式,要求考生在居家、往返考點過程中,避免與外界人群接觸,做好個人防護。未開學返校的對口、專升本考生,須提前7天返校,由就讀學校負責,設置專門觀察隔離區,單獨封閉管理,做好健康監測、行蹤排查和上報工作,由學校統一組織、有序應考,實行閉環管理。未在校就讀的社會考生和往屆生,由報名點負責做好健康監測、行蹤排查,考前14天主動與考生及家長、社區建立聯系渠道,了解學生及家庭成員健康狀況,掌握考生行蹤、接觸史。
考前第14天之前,考生就讀學校、各報名點要告知考生做好個人防護,不去人員密集地區,盡量不出所在市區域范圍,不與中高風險地區返回人員接觸。
考前第14天和考前第3天,各地招生考試機構會同衛生健康部門對所有考生進行健康狀態數據篩查(如可將考生報名庫與相關部門的病例庫、活動軌跡記錄等進行比對)。
對于考生考前14天內有境外或中高風險地區活動軌跡的,以及健康監測發現考生考前14天內有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的,由考生就讀學校、報名點通知考生于考前7日內做核酸檢測,憑核酸檢測報告領取準考證,憑核酸檢測報告(陰性)才能與健康考生同考場考試。
如考生為新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似患者、密切接觸者,須經衛生健康部門、疾控機構和醫療機構等逐一進行專業評估,教育行政部門、招生考試機構會同衛生健康部門、疾控機構和醫療機構根據相關人員的身體狀況和傳播風險,綜合研判是否可以在隔離或救治場所安排其參加考試。已治愈未超過14天的病例、不能排除感染可能的發熱患者,須經衛生健康部門、疾控機構和醫療機構等進行專業評估,教育行政部門、招生考試機構依據評估建議,綜合研判其是否可以正常參加考試。
2.2 對所有考試工作人員進行健康狀況監測??荚嚬ぷ魅藛T所在單位從考前第14天開始要對所有考試工作人員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監測,體溫測量記錄報告當地教育行政部門和招生考試機構,出現身體異常的要及時診療??记?天內有發熱癥狀的不得參與考試工作??记?4 天內有境外或中高風險地區活動軌跡的不得參與考試工作。
2.3 科學設置考點、考場
2.3.1 科學安排考點??荚嚤仨毎才旁跇藴驶键c進行。各地按照就近就地原則,科學安排標準化考點,最大限度減少考生流動范圍。就讀學校是高考標準化考點的,原則上安排本??忌偷乜荚?;就讀學校不是高考標準化考點的,就近安排考點,由就讀學校組織考生有序應考。普通類考生與對口、專升本考生不交叉,避免不同來源考生交叉接觸、聚集而產生的感染風險和可能產生的心理恐懼。
2.3.2 設置體溫檢測點。各考點學校要在考生和考試工作人員進入考點的入口處設體溫檢測點,檢測點要根據考點考生人數設立充足的體溫檢測通道,對所有進入考點人員進行體溫測量。同時,設置涼棚和體溫異常者復檢室等,供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調整使用。
2.3.3 準備備用隔離考場。原則上每30個普通考場設1個備用隔離考場(每考點不得少于2個),備用隔離考場布置按照標準化考場的要求執行。備用隔離考場應設在獨立的隔離區域,選擇通風良好、相對獨立的教室,并從考點入口處開始設置專用防疫特殊通道,隔離考場考生進入考點后全程不得與其他考生接觸,避免交叉感染,配備速干手消毒劑、個人防護用品等,桌椅表面光滑易于清潔。如需使用空調,則應為分體式空調。同時,配備具備防疫條件的監考員和工作人員。備用隔離考場應做明確標識,在外圍設置警戒線。
考試當天有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀者,須安排在備用隔離考場考試。每個隔離考場原則上不超過4名考生。當備用隔離考場不夠用時,在不影響考生正??荚嚨那闆r下,經綜合研判風險后,可適當增加考場人數,但考場座位橫向、縱向間距均不小于2米。
2.3.4 準備充足的防護設施和防護用品。各考點設衛生防疫室。各考點需要配備口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、一次性手套、水銀體溫計、手持式體溫檢測儀等。有條件的,可配置大通量無接觸體溫檢測設備。各地要按每人每半天1支的標準為考試工作人員配備口罩;按每生每天1支的標準為考生準備考場使用口罩,并為每個考場準備一定數量的備用口罩。要配備數量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。
備用隔離考場除上述物品外,還需根據備用考場和工作人員數量,準備工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護服、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋等。
2.3.5 布置考場。低風險地區,考場按每場30人擺放桌椅,考生座位橫向間距80厘米以上,縱向間距根據考場實際面積盡量增大。中高風險地區考場內座位設置前后左右均應保持大于100厘米的間距(考場安排考生人數可低于標準化考場要求)??紙鲩T口走道劃1米間隔線,供考生排隊入場時保持間隔使用。
2.3.6 設置引導牌和考場分布圖。各考點在考點入口處、考場通道設立醒目明了的指示引導牌,方便考生有序進場。各考點要在適當位置設置數量充足的考場分布圖展板,方便考生了解考場位置,防止考生扎堆聚集。
2.4 擴大考點外警戒范圍。為有序組織考生測溫進入考點、防止出現考點外送考家長聚集,在考點周邊設立警戒線,根據考點周邊實際和考生人數情況,擴大警戒區域范圍,僅限考生、考試工作人員和學校統一送考車輛進入。
2.5 認真做好考點周邊環境的衛生防疫。公用設施、飲食攤點等要嚴格消毒,相關從業人員必須由衛生防疫部門進行健康檢查。
3.考生和考試工作人員進入考點、考場
3.1 所有人員必須接受體溫測量。高三學生集中管理的就讀學校統一送考前,要對所有考生和工作人員測量體溫,體溫異常的,單獨安排車輛送考。所有進入考點的考生、考試工作人員必須接受體溫測量。接受體溫測量時須有序進行,嚴格控制人員行進速度和間距,防止人員擁擠。
所有考生、考試工作人員體溫低于37.3℃方可進入考點??忌谝淮螠y量體溫不合格的,先安排在體溫異常者復檢室適當休息后,使用水銀體溫計進行復測,如仍然異常,由專人引導,通過專用防疫特殊通道進入備用隔離考場考試。如果工作人員復測后體溫仍然異常,則不允許進入考點,及時更換備用工作人員。
考生考前14天內有境外或中高風險地區活動軌跡的,以及考前14天內有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀的,憑考前7日內核酸檢測報告(陰性)進入普通考場考試,無檢測報告的,安排在備用隔離考場參加考試。
3.2 防護和消毒要求
3.2.1 關于防護。低風險地區的考生在進入普通考場前要佩戴口罩,進入考場前摘掉口罩放置在考生物品存放處,入場就座后可自主決定是否佩戴口罩,如有佩戴需要,可向監考員申領考場使用口罩,每場考試結束后要將考場使用口罩放置在座位上,不得帶出考場,考生自備口罩不得帶入考場。中高風險地區、備用隔離考場的考生要全程佩戴口罩??键c入口負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫用口罩和一次性手套;普通考場監考員全程佩戴一次性使用醫用口罩。隔離考場的監考員及工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等,必要時可穿戴防護服。所有考生、監考員和工作人員必須隨時做好手衛生。
3.2.2 關于消毒??记?,考點要在當地衛生健康部門、疾控機構指導下,指定專人對考點、考試場所、通道、區域、桌椅以及電腦、金屬探測儀、身份驗證儀等設備進行清潔消毒, 明確張貼完成標識。所有考點考前1—2天要進行至少一次徹底的衛生大掃除和至少一次預防性消毒,消毒后要進行通風??忌?、考試工作人員進入考場前宜用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。低風險地區在每天考試結束后,要對普通考場做一次預防性消毒;中高風險地區要在每科目考試結束后對普通考場做一次預防性消毒。
隔離考場要在每科目考試結束后做一次預防性消毒。隔離考場考試的考生如出現新冠肺炎疑似病例或確診病例,應由專業人員及時做好考場的終末消毒。其他情況,隔離考場可按如下方式進行消毒:加強對門把手、桌椅等物體表面的清潔消毒,每科考試后,可用有效氯500mg/L 的含氯消毒劑進行擦拭,或用有效的消毒濕巾擦拭。
3.2.3 關于考場降溫和通風。在溫度適宜的條件下,考點的考務辦公室和考場可以保持自然通風,也可以采用電風扇等設備加強通風,電風扇在使用前應進行清洗。如使用冰塊降溫,應保證冰塊及制冰使用的水衛生安全。在使用電風扇或冰塊降溫時,門窗不要完全閉合。
普通考場可以使用分體空調或中央空調,備用隔離考場應使用分體空調,并嚴格按照《夏季空調運行管理與使用指引(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔2020〕174 號)要求使用管理。對出現過新冠肺炎確診病例和疑似病例的考場,應在當地衛生健康部門、疾控機構的指導下,對空調衛生狀況進行評估,合格后方可啟用;不合格的集中空調,建議參照 WS/T 396-2012《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規范》進行清洗消毒??照{使用期間,普通考場如使用分體空調,使用過程中門窗不要完全閉合,宜每場考試結束后(運行2~3小時)通風換氣約20~30分鐘;如使用集中空調通風系統,應保證通風系統正常,供風安全,以最大新風量運行,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。使用分體空調的備用隔離考場應保持考場開門開窗通風。
4.考試結束
4.1 考生散場時要按監考員的指令有序離場,不得擁擠,保持人員間距??键c可安排各考場錯峰離場。備用隔離考場考生散場時要引導考生走專用防疫特殊通道有序離場。
4.2 監考員在考務辦公室要有序交接考試材料,不得擁擠,保持人員間距。
4.3 隔離考場考生全部考試科目結束后1天內,由當地招生考試機構會同衛健部門組織考生進行核酸檢測。
4.4 在備用隔離考場考試的考生試卷、答卷、草稿紙、物品等應在衛生健康部門、疾控機構和醫療機構指導下,單獨記錄,按照考務要求完成保密封裝后,用防水、防滲漏的密封塑料袋二次封裝,密封塑料袋用酒精噴灑或含氯消毒劑擦拭消毒后上報,保密室專柜保存。待考生核酸檢測結果明確后,再對保存的考生答卷等進行分類處理。核酸檢測結果陰性的,可按正常流程處理;核酸檢測結果陽性的,要采用不影響答卷字跡的方式消毒,消毒后按正常流程處理。建議消毒方式:采用過氧乙酸或者環氧乙烷氣體熏蒸,過氧乙酸用量1g/m3,熏蒸1h~2h;或使用環氧乙烷消毒柜,按照規定程序消毒。消毒處理過程中工作人員應穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等,同時做好手衛生。
5.考試過程中異常情況處置
考中有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀者,由考點當地的衛生健康部門、疾控機構和醫療機構專業人員進行個案研判,具備繼續完成考試條件的考生,須安排在備用隔離考場考試??忌鷱钠胀紙鲛D移至備用隔離考場(未出考點)所耽誤的時間,經省招辦批準予以補齊。當科目考試結束時,由負責研判的專業人員當場簡要向所有考生進行解釋和說明,避免其他考生恐慌。
6.評卷
6.1 評卷點完善評卷期間的工作方案和應急預案。
6.2 評卷前14天,對工作人員和評卷員進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監測,身體異常的要及時診療。評卷工作開始前3天內有發熱癥狀的,不得參加評卷工作。來自評卷點校外人員上崗前3天內進行核酸檢測,無異常情況者方可參加評卷工作。
6.3 對評卷點或評卷區域嚴格實行封閉管理,進入評卷區域和工作場所的所有人員須進行體溫測量,體溫異常的不得參加評卷工作。第一次測量體溫≥37.3℃的,可適當休息后使用其他設備或其他方式再次測量,再測仍不合格的,不再安排參加后續評卷工作。
6.4 備用隔離考場的答案袋拆啟、答卷掃描等環節,工作人員需穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等,必要時可穿戴防護服,工作開始和結束時均要做好手衛生。
6.5 評卷點在當地衛生健康部門、疾控機構指導下,定期對評卷場所和重點部位、集中食宿場所等進行環境衛生整治、消毒、通風等處理,并明確張貼完成標識。
6.6 評卷技術服務公司應制定工作方案和應急預案,完善掃描、評卷等設備的預防性消毒處理,做好備用設備、備用人員的安排。
6.7 評卷過程嚴格執行健康狀況每日零報告制度。
7.相關事宜
7.1 宣傳教育。教育行政部門、招生考試機構要聯合當地衛生健康部門、疾控機構加大宣傳力度,提高考生及考試工作人員的公共衛生知識水平、健康意識和自我防護能力,告知考生和家長高考防疫有關措施和要求??记?4天,就讀學校要安排所有考生上一堂衛生防疫課,教育引導考生按要求如實進行健康申報、做好個人防護、不出所在市區域范圍,減少與外界人群接觸。
省、市、縣三級招生考試機構和衛健部門分別公布高考咨詢電話,做好政策解釋、疫情防控指導和心理疏導等工作。對于考生、考試工作人員出現的焦慮、焦躁情緒,各地應在考前進行心理疏解和輔導,緩解壓力,消除顧慮。
省衛生健康委咨詢服務電話:0371—12320;省招生辦公室咨詢服務電話:0371—55610639。
7.2 考試工作人員防疫培訓。在對工作人員進行考試管理規定、考務操作規程等業務培訓的基礎上,增加組考疫情防控培訓,由疾控機構專業人員負責進行,確保每位工作人員都能熟練掌握防疫職責要求、具體操作流程和注意事項。其中衛生防疫人員的培訓要在當地衛健部門的指導下進行。
7.3 技術保障。各級招生考試機構、考點要做好標準化考點的視頻監控錄像、身份識別、作弊防控、綜合管理、考生服務等系統運維工作,確保設備到位、功能實現、使用正常,采取有效手段做好考生、考試工作人員的身份識別和驗證工作。
7.4 考生食宿安排。在校食宿的,宿舍應根據當地的氣候條件設置通風設施,加強對宿舍的清潔通風,一般每天開窗通風不少于3次,每次不少于30分鐘。每天對宿舍地面、墻壁、門把手、床具、課桌椅等物體表面進行預防性消毒,消毒后要保持宿舍內外的環境衛生保潔,每天專人巡查清掃并進行登記。應建立宿舍專人負責制,嚴格宿舍樓門管理,實行憑證出入和體溫排查。
食堂實行錯峰就餐,開餐前半小時完成就餐區域桌椅、地面消毒,并通風換氣,就餐排隊時與他人保持1米距離,應遵循分時、錯峰、單向就餐的原則,避免扎堆就餐、面對面就餐,避免交談。餐前餐后必須洗手。加強餐(飲)具的清潔消毒,重復使用的餐(飲)具應當“一人一用一消毒”,就餐人員要做好餐余垃圾的清理、分類和投放。做好食品留樣,專人管理,嚴格執行消毒時間、程序,制定就餐、消毒等管理臺賬。
7.5 考生赴考。各地教育行政部門、招生考試機構和學校要提醒考生赴考點出行時提前準備好口罩(一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩)、手套、紙巾、速干手消毒劑等防護物資??忌诟翱纪局腥膛宕骺谡?,根據需要佩戴一次性手套,途中避免在車上飲食和用手接觸其他物品,與周圍乘客盡可能保持安全距離,下車后應及時做好手衛生。
7.6 防疫值班。從6月23日起,省、市、縣三級招生考試機構和衛健部門(疾控機構)要開展高考防疫聯合值班工作,負責接受防疫工作咨詢,督促考生健康監測排查工作,收集、匯總和解答各就讀學校、報名點、考點等有關防疫工作的問題,及時上報疑難問題、異常情況。值班人員由招生考試機構、衛健部門(疾控機構)人員組成,每次值班不少于2人,值班時間為8:00—12:00、15:00—18:00。
四、其他工作要求
1.組考工作中的疫情防控措施要符合國家、當地政府關于疫情防控的各項法律、法規、制度的規定。
2.各地在高考疫情防控工作中如有疑問或特殊情況,及時上報省衛健委、省招辦。
3.各地招生考試機構、考點可結合本地實際,在本實施方案的基礎上制定實施細則。