綜合新聞
【理上網來】打贏打好三大攻堅戰志在必得
4月2日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次會議,研究打好三大攻堅戰的思路和舉措,研究審定《中央財經委員會工作規則》。習總書記強調,防范化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民財產安全,是實現高質量發展必須跨越的重大關口。精準脫貧攻堅戰已取得階段性進展,只能打贏打好。環境問題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰。由此,我們滿懷必勝信心看到,此次會議對如何打好三大攻堅戰進行了高屋建瓴的周密部署,習總書記向全黨全國人民發出了加速打好全面建成小康社會三大攻堅戰的總號令,為今后3年打好三大攻堅戰,搬掉阻礙推動我國經濟向高質量發展的“攔路虎”指明了方向。
打好三大攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央對13億多中國人民作出的莊嚴承諾。決戰決勝,就要敢于打好硬仗。習近平總書記在十九大報告中指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。按照黨的十九大要求,今后3年要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,使全面小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。堅決打好三大攻堅戰,是全面建成小康社會必須跨越的關口,黨的十八大以來,黨和國家事業發生了歷史性變革,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。同時也要清醒看到,經濟社會中仍存在金融等結構性風險隱患,脫貧攻堅任務艱巨,生態環境保護任重道遠,仍需付出更加艱苦努力。
將打好防范化解金融風險攻堅戰置于三大攻堅戰之首,其重要性緊迫性不言而喻。防范化解金融風險,體現了要堅持底線思維,堅持穩中求進,抓住主要矛盾的憂患意識。當前,我國金融形勢總體可控,但金融領域存在地方政府和企業特別是國有企業杠桿率偏高的結構性風險。防風險,既要防“黑天鵝”,也要防“灰犀?!?,緊緊圍繞穩定大局,推動高質量發展,在改革發展中解決問題,尤其要緊扣服務于供給側結構性改革這條主線來化解風險。要以結構性去杠桿為基本思路,強化地方政府屬地風險處置責任,盡快把地方政府和企業特別是國有企業杠桿降下來,努力實現宏觀杠桿率穩定和逐步下降,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,堅決打擊違法違規金融活動,從而優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的問題,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
“只能打贏打好”精準脫貧攻堅戰是三大攻堅戰中的硬仗。到2020年實現貧困人口全部脫貧,不僅是黨向全國人民作出的莊嚴承諾,更將是中華民族幾千年歷史發展上首次整體消除絕對貧困,在中國乃至人類減貧史上都是前所未有的偉大壯舉。黨的十八大以來,脫貧攻堅取得決定性進展,我國已創造了減貧史上最好成績。但也要清醒看到,當前脫貧攻堅仍面臨兩個突出問題:一些地方貧困程度深、基礎條件薄弱、公共服務不足,特殊困難群體脫貧難度大;一些地方精準基礎不扎實,政策措施不落實不到位不精準,資金使用管理不規范,形式主義、官僚主義、弄虛作假現象時有發生。這表明,脫貧攻堅越到最后其難度越大,已到了決戰“硬仗中的硬仗”的關鍵時刻。因此,要咬定總攻目標,嚴格堅持現行扶貧標準,不能擅自拔高標準,也不能降低標準;引導資源要素向深度貧困地區聚焦,綜合施策抓好產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧;要進一步推進精準脫貧政策措施落地生根,進一步重點攻克深度貧困地區脫貧難題,進一步加快健全脫貧攻堅長效機制,進一步落實最嚴格的考核評估制度作為打贏攻堅戰的重要保障,進一步整頓扶貧攻堅作風,促進真抓實干,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
打好污染防治攻堅戰,要打好幾場標志性的重大戰役,這又是一大硬仗。此次會議指出,要打幾場標志性的重大戰役,打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰,確保3年時間明顯見效。應當看到,黨的十八大以來,我國生態環境治理明顯加強和明顯改善。同時也看到,環境保護仍滯后于經濟社會發展,難以滿足人民日益增長的優美生態環境需要,是全面建成小康社會的突出短板。環境問題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵。到2020年使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善。緊盯關鍵問題和薄弱環節,下決心調整不合理的產業結構、能源結構、運輸結構、農業投入結構,做到“四減四增”,讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。
三大攻堅戰都是最難啃的硬骨頭,也是落實十九大提出全面建成小康社會要突出抓重點、補短板、強弱項必須完成的硬任務。謀劃新時代中國經濟,打好三大攻堅戰,關鍵在黨,關鍵在加強黨對經濟工作的集中統一領導,這是新時代加速用3年時間打好三大攻堅戰、開啟現代化新征程的重要保障。大事見擔當,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠囑對三大攻堅戰的重大部署,凸顯了黨中央堅決打好三大攻堅戰的戰略定力和責任擔當,充分體現了在人民領袖帶領下的共產黨人“為人民謀幸?!钡某跣暮褪姑?,彰顯了我們黨勇往直前以偉大自我革命推進偉大社會革命的奮斗精神。我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全黨全國人民勠力同心,銳意進取,打贏打好“三大攻堅戰“志在必得。(作者張其佐系經濟學家、G20與新興國家發展戰略研究中心主任)