要加強生態環境保護建設，統籌山水林田湖草治理，精心組織實施京津風沙源治理、“三北”防護林建設、天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點工程，實施好草畜平衡、禁牧休牧等制度，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海等水生態綜合治理，加強荒漠化治理和濕地保護，加強大氣、水、土壤污染防治，在祖國北疆構筑起萬里綠色長城。

　　——習近平總書記3月5日在參加內蒙古代表團審議時指出

　　這是一張賞心悅目的答卷：5年來，單位國內生產總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續下降，重點城市重污染天數減少一半，森林面積增加1.63億畝……綠色發展進展可喜。

　　這是一場持之以恒的長跑：2018年，加強生態系統保護和修復，全面劃定生態保護紅線，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝，擴大濕地保護和恢復范圍，深化國家公園體制改革試點……美麗中國前景可期。

　　連日來，廣大代表委員認真學習習近平總書記關于生態文明建設的重要講話精神，圍繞建設美麗中國謀實策、建良言。

　　保護生態就是保護生產力

　　改善生態就是發展生產力

　　北京北，塞罕壩，那一抹巨大的綠色護衛京畿。這里一度是飛沙走石、人跡罕至的茫?；脑?，稀疏的植被，脆弱的生態，眼看風沙就要直逼北京。三代塞罕壩人艱苦卓絕奮斗半個多世紀，造出百萬畝人工林海?！叭缃?，我們經過測算，塞罕壩每年為京津地區輸送凈水1.37億立方米、釋放氧氣55萬噸，是守衛京津的重要生態屏障。周邊區域小氣候有效改善，無霜期由52天增加至64天，年均大風天數由83天減少到53天?！焙颖笔∪眽螜C械林場總場北曼甸林場場長張利民代表自豪不已。

　　銀川，地處大西北，三面環沙的寧夏首府。銀川市市長楊玉經代表接受采訪時，先用故事開頭：“位于銀川市興慶區石油城小區東北側的銀東干溝常年存在生活污水直排問題，一到夏季臭氣沖天，被老百姓喻為‘龍須溝’。2017年12月，在住建、環保等部門和轄區政府的共同努力下，污水管道終于修通了，往日的臭水溝消失了，成了市民享受生活的美麗公園?！?/p>

　　青藏高原，地球“第三極”，在其腹心區域，長江、黃河、瀾滄江，三大江河奔流而出?！昂０?000多米的瑪多縣就在黃河源。早年間，全縣大大小小的湖泊有4000多個?！被貞涍^往，青海師范大學校長劉同德委員痛心不已：“由于過度放牧，到上世紀末，瑪多縣70%的草地都退化了，成為青海生態環境惡化最嚴重的地區之一”。

　　“2003年，國家在三江源地區設立自然保護區，并從2005年起，投資75億元正式啟動三江源生態保護和建設一期工程。三江源生態保護和建設工程實施以來，三江源地區各類草地產草量提高30%，土壤保持量增幅達32.5%，近10萬牧民放下牧鞭來創業，農牧民人均純收入年均增長12.4%?！眲⑼陆榻B。

　　好生態是“搖錢樹”

　　好環境是“聚寶盆”

　　不能再撿到籃子都是菜，對于污染的項目，一律拒絕，對于碰觸紅線的行為，一律嚴懲?！皩?、玉樹等地處三江源核心的地區不再考核GDP，對包括瑪多在內的4州17縣市全面實施沙化治理、禁牧封育、退牧還草、移民搬遷、工程滅鼠等項目?！眲⑼抡f。

　　“銀川市委、市政府將環境治理工作列入年度工作要點，與縣（市）區政府簽訂環境保護目標責任書，納入績效考核，實行評先選優‘一票否決’?！睏钣窠浗榻B。

　　涪陵地處三峽庫區腹地、烏江門戶，也是傳統工業大區?！皠倎砀⒘?，望到兩江碧水，我的內心就有一種責任，決不能去破壞它?！敝貞c市涪陵區委書記周少政代表說，“對科技含量低、單位能耗高、環境污染大的項目，涪陵一律不再引進?！痹浧ж毨У母⒘陞^大木鄉，戶籍人口才4200人，但是農家樂床位達到8600多張，還經常爆滿，當地農民年人均收入從2000元增長到現在的1.3萬元。

　　城市如此，鄉村又是如何？河南省沈丘縣馮營鄉李寨村黨支部書記李士強代表說起當地的變化，這幾年，農村遭遇“成長的煩惱”，農民錢包鼓起來，農村污染也多起來。為讓鄉村更美，李寨村先后投資500萬元，大大改善了村居環境?！拔覀冇袀€小目標，通過美麗鄉村建設，打造‘全國旅游扶貧試點村’，真正讓環境長出‘金元寶’、讓生態變成‘搖錢樹’、讓美麗鄉村成為‘聚寶盆’?！崩钍繌娬f。

　　“以前我們縣的老百姓守著大山找不到出路，”貴州省天柱縣林業科技推廣站站長袁昌選代表介紹，“2010年，白市鎮三間橋村貧困戶楊健聯合村民承包山地種植油茶，油茶籽每年就能賣出50萬元，林下養雞還能帶來近百萬元年收入。綠色產業帶動了全縣9700多人脫貧摘帽?！?/p>

　　人人都是守護者

　　個個都是宣傳員

　　綠水青山常駐，百姓還有哪些期盼，政府還有哪些舉措，社會能否形成合力？

　　最美自然應該享有最嚴保護。2016年6月，三江源國家公園管理局正式掛牌?！按蚱屏嗽瓉砀黝惐Ｗo地和各功能分區之間人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通的體制弊端?！眲⑼抡J為，三江源生態具有不可替代性，保護好三江源生態責任重大，必須構建多方參與協同保護的大格局，因此，建議在長江、黃河、瀾滄江流域省份建立協同保護三江源生態環境共建共享機制，加強生態保護領域的政策和技術交流，探索建立補償機制，確保一江清水向東流。

　　“一是作為西部欠發達地區城市，市級財力十分有限，亟待加大資金支持力度。二是隨著環境治理的深入推進，對治理技術、專業人才的需求越來越高，而在污染治理方面，綜合環保人才較為匱乏、技術力量不足，不能滿足環境管理和治理的需要。三是面對環保機構體制改革，省以下監測監察執法將實施垂直管理，基層環保工作人員任務更重，而在人員力量和經費保障方面卻沒有作出相應補充和調整?！睏钣窠浺豢跉馓岢鋈齻€建議。

　　“現在天柱縣近30萬畝油茶林還沒有統一生產管理標準，林下經濟規模小，缺乏品牌效應，產品市場競爭力不強，生態優勢轉化為經濟紅利的路才剛剛起步?！痹x建議，政府要積極引導龍頭企業在農村落戶，提升各種規模種植的質量和深精加工能力，打造更具經濟價值的高端產品全產業鏈。

　　“環境要變好，環保意識很重要。要進一步加大宣傳力度，加大農村面源污染和白色垃圾的管控，讓美麗中國真正成為每個人的美麗家園！”李士強說。

　?。ū緢笥浾咧炖?、蔣云龍、馬躍峰、王錦濤、謝雨、史自強）